Winst in de kinderopvang: investeren in zorg of uitkering aan aandeelhouders?
juli 19, 2025
De gemeente Oudewater is betrokken bij het opvangen en begeleiden van jonge vluchtelingen die zonder ouderlijke begeleiding naar Nederland zijn gekomen. Deze jongeren, ook wel alleenstaande minderjarige vreemdelingen (amv’ers) genoemd, zijn opgenomen in een kleinschalige opvangsituatie in een woonhuis aan de Kapellestraat. Deze opvang is onderdeel van de wettelijke verplichting van de gemeente om statushouders te huisvesten. In dit artikel wordt ingegaan op de opvangsituatie, de rol van de gemeente, de regelgeving rond kinderopvang in Oudewater, en de betrokkenheid van maatschappelijke partners.
Opvang van jonge vluchtelingen in Oudewater
Wie wordt opgevangen?
In de opvang aan de Kapellestraat in Oudewater worden momenteel elf jongeren opgevangen. Deze jongeren zijn tussen de 15 en 18 jaar oud en zijn zonder ouderlijke begeleiding gevlucht. Het gaat om jonge vluchtelingen uit landen zoals Syrië, Eritrea en Afghanistan. De selectie van deze jongeren wordt gedaan door Nidos en Selam Zorg, twee instellingen die verantwoordelijk zijn voor de zorg en begeleiding van deze groep.
De opvanglocatie is momenteel uitsluitend voor jongens. Als jongeren ouder worden dan 18 tijdens de opvangperiode, maken zij de overgang naar een andere situatie en worden zij vervangen door nieuwe jongeren die aan de opvangcriteria voldoen. Dit betekent dat de groep niet statisch is en er regelmatig wisselingen kunnen zijn.
Waar bevindt de opvang zich?
De opvang is gevestigd in een woning aan de Kapellestraat in Oudewater. De keuze voor deze locatie is gedaan omdat de woning al bewoond was en meerdere slaapkamers beschikbaar waren. Daardoor zijn er weinig aanpassingen nodig geweest om de woning geschikt te maken voor de opvang van jonge vluchtelingen. De eigenaar van de woning heeft een huurovereenkomst gesloten met Nidos, die voor de opvang verantwoordelijk is.
Hoelang duurt de opvang?
De opvang van jonge vluchtelingen in Oudewater loopt minimaal drie jaar. De huurovereenkomst is gesloten voor een periode tot 2027, wat betekent dat de opvang zich voorlopig tot die datum zal voltrekken. Voordat de jongeren in het pand konden wonen, zijn er aanpassingen aan de woning gedaan. Deze aanpassingen zijn in januari gestart en zijn voltooid in maart, waarna de jongeren naar Oudewater zijn verplaatst.
Rol van Nidos en Selam Zorg
Nidos is verantwoordelijk voor de jeugdbescherming en opvang van jonge vluchtelingen. Deze organisatie benoemt een voogd voor elke jongere en zorgt voor een passende opvangsituatie. Voor jongeren onder de 14 jaar zoekt Nidos een opvanggezin. Voor jongeren boven de 14 jaar, zoals in dit geval, is er sprake van een kleinschalige opvang in een gezinshuis.
Selam Zorg is betrokken bij de zorg en begeleiding van de jongeren in de opvanglocatie. Deze organisatie zorgt voor de dagelijkse begeleiding en het opbouwen van een veilige omgeving waarin jongeren zich kunnen ontwikkelen.
Rol van de gemeente Oudewater
Wettelijke taak van de gemeente
De gemeente Oudewater is verantwoordelijk voor het huisvesten van jonge vluchtelingen. Dit is een wettelijke verplichting die voortkomt uit de regelgeving rond statushouders. De gemeente heeft een taak om zorg te dragen voor de verblijfsomstandigheden van jongeren die in Nederland terechtkomen zonder ouderlijke begeleiding.
Communicatie en betrokkenheid
In de voorbereidingsfase van de opvang is de gemeente verantwoordelijk voor de communicatie met de omwonenden. Dit is gedaan via een bewonersbrief en een informatiebijeenkomst. De gemeente heeft ook contact opgenomen met maatschappelijke partners zoals het Stadsteam, onderwijsinstellingen en organisaties in het vluchtelingenwerk. Deze samenwerking is bedoeld om ervoor te zorgen dat de jongeren adequaat worden begeleid en dat er voldoende ondersteuning is voor de opvangsituatie.
Bezwaarprocedure
De gemeente heeft duidelijk gesteld dat er geen bezwaar mogelijk is tegen de opvangsituatie. Het betreft een huurovereenkomst tussen Nidos en de particuliere woningeigenaar. Aangezien de gemeente een wettelijke taak heeft om statushouders te huisvesten, is er geen mogelijkheid voor bezwaarprocedure. De jongeren die opgevangen worden, zijn statushouders in Nederland en vallen dus onder deze wettelijke verplichting.
Beleid en regelgeving rond kinderopvang in Oudewater
De gemeente Oudewater heeft diverse beleidsregels vastgesteld om ervoor te zorgen dat de kwaliteit van kinderopvang aan de normen voldoet. Deze regelgeving is van toepassing op zowel reguliere kinderopvangsinstellingen als op kleinschalige opvangsituaties zoals die in de Kapellestraat.
Kwaliteitseisen
De kwaliteitseisen die van toepassing zijn op kinderopvang zijn vastgelegd in de Wet kinderopvang en aanverwante regelgeving. Deze eisen omvatten onder andere de verhouding tussen kinderen en begeleiders, de veiligheid van de locatie, en de aanwezigheid van geschikte zorgverleners. In de opvangsituatie in Oudewater zijn deze eisen in overleg met Nidos en Selam Zorg vertaald naar een praktische uitvoering die past bij de kleinschalige aard van de opvang.
Handhavingsbeleid
In geval van overtredingen van de kwaliteitseisen is er sprake van een handhavingsbeleid. De gemeente heeft een afwegingsoverzicht vastgesteld dat aangeeft hoe overtredingen worden aangepakt. In het geval van ernstige tekortkomingen kan een herstellend traject worden ingezet, waarbij de betreffende opvangsituatie wordt aangewakkerd om de tekortkomingen aan te vullen. Als de overtreding zich blijft voordoen, kan een bestuurlijke boete worden opgelegd of er kan een exploitatieverbod worden ingevoerd.
Bevoegdheid en santeren
De gemeente heeft bevoegdheid om handhavingsmaatregelen te nemen bij overtredingen van de kwaliteitseisen. De hoogte van een eventuele boete hangt af van de ernst van de overtreding en wordt bepaald op basis van het afwegingsoverzicht. Voor bepaalde overtredingen, zoals die betreffende de verhouding tussen kinderen en begeleiders, is er sprake van een standaardboetebedrag. In het geval van gastouderopvang wordt de boetebedrag gehalveerd, gezien het bijzondere karakter van deze vorm van opvang.
Betrokkenheid van maatschappelijke partners
De opvang van jonge vluchtelingen is niet enkel de verantwoordelijkheid van Nidos en de gemeente. Ook maatschappelijke partners spelen een rol in het begeleiden van deze jongeren. De gemeente heeft contact opgenomen met onderwijsinstellingen, het Stadsteam en organisaties in het vluchtelingenwerk. Deze samenwerking is bedoeld om ervoor te zorgen dat jongeren adequaat worden begeleid in hun ontwikkeling en integratie in de gemeenschap.
Conclusie
De opvang van jonge vluchtelingen in Oudewater is een complexe aangelegenheid die betreft zowel juridische verplichtingen als maatschappelijke betrokkenheid. De gemeente Oudewater is verantwoordelijk voor het huisvesten van jonge statushouders en heeft in overleg met Nidos en Selam Zorg een kleinschalige opvangsituatie gerealiseerd in een woning aan de Kapellestraat. Deze opvang is voorzien van voldoende begeleiding en zorg en voldoet aan de wettelijke kwaliteitseisen. De betrokkenheid van maatschappelijke partners is van groot belang om ervoor te zorgen dat jongeren adequaat worden begeleid in hun ontwikkeling. De regelgeving rond kinderopvang en handhavingsbeleid speelt een rol in het monitoren van de kwaliteit van deze opvangsituatie.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
