Nieuwe regels en ontwikkelingen in de kinderopvang in 2024 en 2025
juli 15, 2025
In Horst aan de Maas is de organisatie van kinderopvang een onderwerp van grote aandacht, zowel op administratief-normatief als op praktisch-educatief vlak. De gemeente heeft een aantal beleidsregels vastgelegd om zowel de kwaliteit van de kinderopvang te waarborgen als de toegang voor ouders te vergemakkelijken. Deze regels zijn opgenomen in diverse verordeningen en beleidsdocumenten, die richtlijnen geven voor peuterspeelzalen, gastouderopvang en ontwikkelingsgroepen. In dit artikel worden deze regels en praktijkvormen nader belicht aan de hand van de beschikbare informatie.
De gemeente Horst aan de Maas heeft een verordening vastgesteld die betrekking heeft op de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Deze verordening is vanaf 28 oktober 2011 geldig en vervalt op 1 januari 2025. Het document legt duidelijke begripsbepalingen vast, zoals de definities van de betrokken instanties en wetgeving. De verordening is onderdeel van een bredere inzet om kinderopvang toegankelijk en kwalitatief hoogwaardig te maken.
Hoofdstuk 1 van de verordening bevat algemene bepalingen, waarin de termen zoals "het college" (het college van burgemeester en wethouders) en "de wet" (de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) worden gedefinieerd. Daarnaast worden de doelgroepen benoemd die in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang, zoals ouders die op sociaal-medische gronden kinderopvang nodig hebben.
Een belangrijk aspect van de verordening is het vaststellen van de noodzaak van kinderopvang op grond van een sociaal-medische indicatie. Dit betreft gevallen waarin ouders vanwege bijvoorbeeld een verstandelijke beperking, een ziekte of andere sociale omstandigheden extra ondersteuning nodig hebben bij de opvang van hun kinderen.
Een aanvraag voor deze tegemoetkoming moet minimaal bepaalde gegevens bevatten, zoals de naam en adres van de ouder, eventueel die van de partner, de geboortedatum van het kind of de kinderen, en andere relevante informatie. De aanvraagprocedure is gereguleerd, waarbij de aanvraag voor een sociaal-medische indicatie voorafgaat aan de aanvraag voor een tegemoetkoming. In de praktijk kunnen deze aanvragen echter ook gelijktijdig worden ingediend.
Het college beslist binnen acht weken over de aanvraag. Bij de beslistermijn wordt rekening gehouden met eventuele adviezen van onafhankelijke organisaties die deskundig zijn in het betreffende gebied. Deze termijn garandeert een zekere doorlooptijd, maar ook efficiëntie in de besluitvorming.
De verordening legt ook regels vast voor de fysieke omgeving van peuterspeelzalen. Deze ruimte- en inrichtingseisen zijn van belang voor de veiligheid en het welzijn van de kinderen.
Volgens de verordening moet in een peuterspeelzaal voor elk kind minimaal 3,5 m² groepspeelruimte beschikbaar zijn. Buitenruimte is eveneens verplicht, met minimaal 3 m² speelruimte per kind. De buitenspeelruimte moet veilig en toegankelijk zijn, en ingericht worden in overeenstemming met de leeftijd van de kinderen.
Deze ruimte-eisen zijn bedoeld om te zorgen dat kinderen zich vrij kunnen ontwikkelen en kunnen spelen in een veilige omgeving. Buitenactiviteiten zijn van groot belang voor de motorische en sociaal-emotionele ontwikkeling van jonge kinderen.
In Horst aan de Maas is gastouderopvang een van de beschikbare vormen van kinderopvang. Het Gastouderbureau Roodkapje Horst aan de Maas biedt dit dienstverlening aan, waarbij kinderen worden opgevangen in een thuissituatie door een gekwalificeerde gastouder. De opvang kan op vaste of onregelmatige tijden plaatsvinden, waaronder ook nacht- en weekenduren. De gastouder bepaalt samen met de ouders de tijden waarop kinderopvang wordt verleend.
Het Gastouderbureau legt kwaliteit centraal. In 2024 zijn er geen klachten ingediend bij de Geschillencommissie Kinderopvang. Dit benadrukt de aandacht voor kwaliteit en de professionaliteit van het aanbod. De overheid ondersteunt ouders die gebruikmaken van gastouderopvang met een toeslag voor kinderopvang, zolang de gastouder aan de benodigde eisen voldoet.
Naast reguliere kinderopvangvormen, biedt Horst aan de Maas ook specifieke ondersteuning voor kinderen met een verstandelijke beperking, ontwikkelingsachterstand, taal- of gedragsproblematiek. Dit gebeurt via ontwikkelingsgroepen, zoals de ontwikkelingsgroep PSW Ziezo. Deze groepen werken nauw samen met basisscholen en kinderopvangcentra in de directe omgeving van de kinderen.
De ontwikkelingsgroep PSW Ziezo ligt bij Basisschool Dynamiek en richt zich op kinderen van 2 tot 5 jaar. Na een beeldvormingsfase wordt een ondersteuningsplan opgesteld, waarbij therapieën en andere interventies opgenomen kunnen worden. De focus ligt op speelse en methodische ondersteuning om kinderen voor te bereiden op een vorm van onderwijs. De ouders worden hierbij ook actief betrokken en begeleid.
Deze groepen zijn een belangrijk onderdeel van de kinderopvangstructuur in Horst aan de Maas, omdat ze specifieke behoeften van kinderen aanpakken en extra ondersteuning bieden.
Burgemeester en wethouders van Horst aan de Maas zien toe op de naleving van de regels die in de verordening zijn opgenomen. Daartoe is de directeur van de GGD aangewezen als toezichthouder. Deze rol is van groot belang om te zorgen dat zowel peuterspeelzalen als gastouderopvang aan de wettelijke eisen voldoen.
De toezichthouder voert regelmatig onderzoeken uit om de kwaliteit en naleving van de regelgeving te controleren. Dit helpt om eventuele tekortkomingen op te sporen en maatregelen te nemen om deze op te lossen. Het toezicht draagt bij aan een consistente kwaliteit van kinderopvang in de gemeente.
Kinderopvang in Horst aan de Maas is een goed doordacht en gereguleerd domein. De gemeente heeft duidelijke regels vastgelegd om zowel de kwaliteit van de opvang te waarborgen als de toegang voor ouders te vergemakkelijken. Deze regels zijn opgenomen in verordeningen die richtlijnen geven voor peuterspeelzalen, gastouderopvang en ontwikkelingsgroepen. Daarnaast is er aandacht voor toezicht en de naleving van de wettelijke eisen, wat bijdraagt aan een betrouwbare en veilige omgeving voor kinderen.
De aanwezigheid van specifieke ondersteuning zoals gastouderopvang en ontwikkelingsgroepen benadrukt de diversiteit van de kinderopvangvormen in de gemeente. Deze vormen van opvang voldoen aan de behoeften van verschillende doelgroepen en ondersteunen ouders in hun balans tussen werk en zorg. Voor ouders, educators en andere betrokkenen is het belangrijk om deze regels en mogelijkheden goed te begrijpen en te gebruiken, zodat kinderen in een veilige, kwalitatief hoogwaardige omgeving kunnen groeien en ontwikkelen.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet