Ziekte en Kinderopvang: Wanneer Wel en Niet Naar de Opvang?
juni 7, 2025
De kinderopvangsector ondergaat voortdurend veranderingen, met als doel de kwaliteit te verbeteren, de veiligheid te waarborgen en de toegankelijkheid te vergroten. In 2024 zijn er significante wijzigingen in de wet- en regelgeving die van invloed zijn op alle betrokkenen: ouders, kinderopvangorganisaties, gastouders en beleidsmakers. Deze veranderingen omvatten aanscherping van kwaliteitseisen, versterking van handhaving en aanpassingen in subsidies en toeslagen.
Kwaliteitseisen en Wettelijk Kader
De kwaliteitseisen voor kinderopvang zijn vastgelegd in de Wet kinderopvang en verder uitgewerkt in diverse besluiten en regelingen, waaronder het Besluit kwaliteit kinderopvang en de Regeling Wet kinderopvang. Deze regelgeving is van toepassing op zowel kindercentra als gastouderbureaus en gastouders. Vanaf de start van een opvanglocatie moet aan deze eisen worden voldaan. Het college is verantwoordelijk voor het geven of intrekken van toestemming, de registratie, het toezicht en de handhaving van de kwaliteit. De GGD is aangewezen als toezichthouder en beoordeelt of de opvanglocaties aan de eisen voldoen.
Een belangrijk aspect van de kwaliteitsverbetering is de focus op het bevorderen van de ontwikkeling van kinderen. Ouders moeten erop kunnen vertrouwen dat hun kind in een veilige, gezonde, stimulerende en vertrouwde omgeving wordt opgevangen. Kinderopvangorganisaties moeten verantwoorde en kwalitatief goede opvang bieden.
Verschillende Vormen van Kinderopvang
Er zijn verschillende vormen van kinderopvang, elk met eigen kenmerken en regelgeving.
Gezinsopvang
Gezinsopvang omvat de opvang van kinderen in de woning van onthaalouders, vaak met een maximum van acht kinderen. Er bestaan ook samenwerkende onthaalouders die zijn aangesloten bij een organisator en een specifiek statuut hebben.
Groepsopvang
Groepsopvang vindt plaats in een kindercentrum, waar kinderopvang wordt geboden aan groepen kinderen.
Gastouderopvang
Gastouderopvang is een kleinschalige vorm van opvang die plaatsvindt in de woning van de gastouder. Gastouders moeten voldoen aan dezelfde kwalificatie-eisen als pedagogisch medewerkers in kinderdagverblijven en BSO's.
Buitenschoolse Opvang (BSO)
BSO biedt opvang buiten schooltijden. Ook voor BSO's worden de kwalificatie-eisen voor pedagogisch medewerkers aangescherpt.
Verantwoordelijkheden en Toezicht
De verantwoordelijkheid voor het toezicht op de kinderopvang ligt bij de gemeenten. Zij voeren controles uit en kunnen sancties opleggen bij overtredingen, zoals een last onder dwangsom, intrekking van een vergunning of sluiting van de organisatie. De GGD voert inspecties uit om de kwaliteit en veiligheid van de opvang te beoordelen. De rapporten van de GGD zijn openbaar en inzichtelijk voor ouders.
Financiering en Toeslagen
Kinderopvang kan een aanzienlijke kostenpost zijn. Er zijn verschillende subsidies en financiële regelingen beschikbaar om de kinderopvang toegankelijker te maken.
Kinderopvangtoeslag
De kinderopvangtoeslag is een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang via de Belastingdienst. Om in aanmerking te komen, moeten ouders voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals het hebben van werkende ouders of een ouder die een studie volgt.
Gemeentelijke Subsidies
In sommige gevallen kunnen ouders die geen recht hebben op kinderopvangtoeslag in aanmerking komen voor een gemeentelijke regeling, bijvoorbeeld bij kortdurende peuteropvang. Hiervoor is een verklaring nodig dat er geen recht is op kinderopvangtoeslag, samen met een inkomensverklaring.
Sociaal Medische Indicatie (SMI)
Een tegemoetkoming voor kinderopvang wegens een Sociaal Medische Indicatie (SMI) is mogelijk. Dit is van toepassing wanneer een kind specifieke zorgbehoeften heeft die kinderopvang noodzakelijk maken. Voor een SMI is een indicatie van de GGD of Buurtteams Jeugd en Gezin vereist, en een behandelplan.
Registratie en Landelijk Register Kinderopvang
Alle organisaties die toestemming hebben om kinderopvang aan te bieden, moeten geregistreerd zijn in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Dit register bevat contactgegevens, onderzoeksrapporten van de toezichthouder en eventuele handhavingsmaatregelen.
Nieuwe ontwikkelingen en aandachtspunten
De wet- en regelgeving rondom kinderopvang is in beweging. Een van de belangrijkste drijfveren achter de nieuwe regelgeving is het streven naar een nog betere pedagogische kwaliteit, verbeterde kind-ratio's, meer aandacht voor de ontwikkeling van kinderen met specifieke behoeften en versterking van de samenwerking tussen kinderopvang en andere relevante partijen.
Er is discussie over het wetsvoorstel om ongevaccineerde kinderen te weren van de kinderopvang. De verantwoordelijkheid voor het uitvoeren van dit beleid zou bij de minister van Volksgezondheid komen te liggen, die kinderopvangorganisaties kan verplichten ongevaccineerde kinderen te weigeren als de vaccinatiegraad in een bepaalde regio onder een bepaalde drempelwaarde komt.
Handhaving en Toezicht
De handhaving van de wetgeving wordt versterkt. Gemeenten krijgen meer bevoegdheden om in te grijpen bij overtredingen. De GGD voert inspecties uit en brengt rapporten uit over de kwaliteit van de kinderopvang.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
