In de context van gemeentelijke processen is het essentieel om inzicht te hebben in de tarieven en procedures die gelden voor het indienen van aanvragen, het verkrijgen van adviezen en het aanvragen van vergunningen. Deze documentatie is van cruciaal belang voor burgers en bedrijven die te maken krijgen met gemeentelijke instanties. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de financiële verplichtingen en procedurele stappen zoals vastgelegd in de relevante gemeentelijke verordeningen. De informatie is gebaseerd op officiële documentatie en beschrijft de tarieven voor diverse werkzaamheden, de voorwaarden voor teruggave van leges en de procedures rondom de behandeling van aanvragen.
Algemene principes van tariefstelling en aanvraagprocedures
De gemeente hanteert specifieke tarieven voor het in behandeling nemen van aanvragen. Een fundamenteel principe is dat de kosten voorafgaand aan de behandeling aan de aanvrager worden meegedeeld. Dit gebeurt op basis van een begroting die is opgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Zodra deze begroting aan de aanvrager is kenbaar gemaakt, wordt de aanvraag in behandeling genomen op de vijfde werkdag na deze kennisgeving, tenzij de aanvrager de aanvraag schriftelijk intrekt voordat deze datum verstrijkt. Dit proces zorgt voor transparantie en geeft de aanvrager de gelegenheid om financieel voorbereid te zijn op de kosten.
Een specifieke situatie doet zich voor wanneer een aanvraag betrekking heeft op een activiteit waarvoor instemming nodig is van een ander bestuursorgaan, zoals voorgeschreven in artikel 16.16 van de Omgevingswet. In dergelijke gevallen wordt het verschuldigde bedrag eveneens voorafgaand aan de behandeling aan de aanvrager meegedeeld. De aanvraag wordt vervolgens in behandeling genomen op de vijfde werkdag nadat het bedrag ter kennis is gebracht.
Tarieven voor specifieke werkzaamheden en vergunningen
De gemeentelijke verordening onderscheidt diverse categorieën van werkzaamheden, elk met hun eigen tariefstructuur.
Activiteiten in de openbare ruimte
Voor werkzaamheden in de openbare ruimte, zoals het aanleggen van sleuven, gelden specifieke tarieven. Indien er sprake is van een sleuf van 5.000 meter of meer, worden de leges in rekening gebracht zoals bedoeld onder artikel 5.31.1. Naast deze leges kan er een aparte projectovereenkomst worden gesloten met de aanbieder, waarin de kosten voor de inzet van een toezichthouder worden vastgesteld.
Voor het verkrijgen van instemming omtrent het tijdstip, de plaats en de werkwijze van uitvoering van werkzaamheden als bedoeld in artikel 5.4, eerste lid, van de Telecommunicatiewet, hanteert de gemeente een vast tarief.
Verkeersgerelateerde ontheffingen
Voor bewoners en houders van een gehandicaptenparkeerkaart bestaat de mogelijkheid om een ontheffing aan te vragen voor het berijden van het autoluwe gebied en de Nieuwestad en omgeving buiten de ingestelde venstertijden. Het tarief voor het in behandeling nemen van een dergelijke aanvraag is vastgesteld.
Vergunningen voor bomen en legalisatie
Een aanvraag voor een omgevingsvergunning die betrekking heeft op het vellen van een houtopstand, zoals geregeld in de Algemene Plaatselijke Verordening of de provinciale bomenverordening, kent een specifiek tarief. Dit tarief is onverminderd van toepassing op andere artikelen in het hoofdstuk wanneer de activiteit ook onder die andere artikelen valt.
Een belangrijk aspect is de legalisatie van reeds uitgevoerde werkzaamheden. Wanneer een aanvraag strekt tot legalisatie van een beschikkingsplichtige activiteit die reeds begonnen of voltooid is, wordt het in de tarieventabel vermelde bedrag verhoogd met 50%. Deze verhoging dient als correctie voor het zonder voorafgaande vergunning uitvoeren van werkzaamheden.
Overige vergunningen en adviezen
Voor activiteiten die niet specifiek in de voorgaande artikelen zijn benoemd, geldt een algemeen tarief. Dit tarief is van toepassing op omgevingsplanactiviteiten die moeten worden beoordeeld op strijdigheid met het in voorbereiding zijnde omgevingsplan, inclusief plannen die voorzien in de bescherming van het stads- of dorpsgezicht.
Daarnaast bestaat er een tarief voor het verkrijgen van een advies van de gemeentelijke adviescommissie (in andere gevallen dan bedoeld in 5.50.1.2). Dit tarief wordt verhoogd met de door de commissie aan de gemeente in rekening gebrachte kosten. Ook voor adviezen in andere gevallen dan de specifiek genoemde artikelen (5.50.1.1 tot en met 5.50.1.3) geldt een tarief, gelijk aan het bedrag dat voorafgaand aan de aanvraag voor een omgevingsvergunning aan de aanvrager is meegedeeld.
Voor monumenten of archeologische monumenten die op grond van de Gemeentelijke Erfgoedverordening zijn aangewezen, is artikel 5.9 van overeenkomstige toepassing op aanvragen voor omgevingsvergunningen.
Teruggave van leges en tariefvermindering
De gemeente voorziet in regelingen voor teruggave van leges onder bepaalde omstandigheden.
Weigering van vergunningen
Indien het college van burgemeester en wethouders een omgevingsvergunning voor een bouw- of milieubelastende activiteit weigert, bestaat er aanspraak op teruggave van een deel van de leges. De precieze hoogte van de teruggave is in de desbetreffende bepaling vastgelegd.
Tariefvermindering bij intrekking of afwijzing
Een algemene regeling voorziet in een tariefvermindering van 50% voor specifieke aanvragen. Deze vermindering is van toepassing in de volgende gevallen: * Wanneer op een aanvraag afwijzend wordt beschikt. * Wanneer een aanvraag wordt ingetrokken voordat hierop een beslissing is genomen. * Wanneer een aanvraag buiten behandeling wordt gesteld.
Deze regeling geldt voor de tarieven bedoeld in 5.31.1, 5.31.1.1 en 5.31.1.2.
Afwijkende tarieven voor meldingen na aanvang
Een specifieke bepaling behandelt de situatie waarin een melding voor werkzaamheden plaatsvindt nadat de werkzaamheden al zijn aangevangen of gereedkomen. In afwijking van de standaardtarieven bedraagt het tarief voor een dergelijke melding 200% van de leges die zouden zijn geheven bij een vooraf ingediende melding. Deze maatregel benadrukt het belang van tijdige en correcte procedures.
Conclusie
De gemeentelijke verordeningen inzake tarieven en procedures bieden een gestructureerd kader voor de behandeling van aanvragen en het heffen van leges. Transparantie staat hierbij centraal, met een duidelijke communicatie van kosten voorafgaand aan de behandeling van een aanvraag. De tarieven zijn differentiërend en afhankelijk van de aard en complexiteit van de activiteit, variërend van werkzaamheden in de openbare ruimte en het vellen van bomen tot het legaliseren van reeds uitgevoerde werkzaamheden.
De regelingen voor teruggave en tariefvermindering bieden financiële compensatie in situaties van weigering, intrekking of het niet in behandeling nemen van een aanvraag. Tegelijkertijd worden hogere tarieven gehanteerd voor het niet-tijdig indienen van meldingen of het legaliseren van reeds verrichte werkzaamheden, wat het belang van het volgen van de juiste procedures onderstreept. Het is voor aanvragers van groot belang om op de hoogte te zijn van deze regelingen om onverwachte kosten en vertragingen te voorkomen.