Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De financiering van kinderopvang is een complex samenspel van overheidsbijdragen, ouderbijdragen en eventuele compensatieregelingen. Verschillende instanties en wetgevingen zijn betrokken bij het bepalen van de kosten en de mogelijkheden voor financiële ondersteuning. Dit artikel geeft een overzicht van de beschikbare informatie over compensatieregelingen voor kinderopvangkosten, specifiek gericht op situaties waarin ouders te maken hebben met eigen bijdragen, en hoe gemeenten en de overheid hierin een rol spelen.
Doelgroepen voor Compensatie
Verschillende groepen ouders kunnen in aanmerking komen voor compensatie van kinderopvangkosten. Zo zijn er regelingen voor ouders zonder kinderopvangtoeslag, en voor ouders met een kind met een Sociaal Medische Indicatie (SMI). Ook alleenstaande ouders met een bijstandsinkomen of een laag inkomen, die een traject volgen gericht op toetreding tot de arbeidsmarkt, kunnen in aanmerking komen voor compensatie. De gemeente Rhenen heeft bijvoorbeeld specifieke regels voor alleenstaande ouders die een uitkering ontvangen of recentelijk zijn uitgestroomd naar werk.
Gemeentelijke Compensatie: Kader en Uitvoering
Gemeenten spelen een belangrijke rol bij de compensatie van ouderbijdragen. In de gemeente Dalfsen is in juni 2020 een regeling vastgesteld voor de compensatie van ouderbijdragen tijdens de coronacrisis. Deze regeling richt zich op ouders zonder kinderopvangtoeslag en ouders met een kind met een SMI. De compensatie is gebaseerd op de eigen bijdrage van ouders tot de maximum uurprijs die geldt voor de kinderopvangtoeslag. Voor uurtarieven die boven deze maximum uurprijs uitkomen, is de intentie van sectorvertegenwoordigers dat kinderopvangorganisaties dit deel vergoeden.
De gemeente Dalfsen compenseert de volledige eigen bijdrage aan de ouders, uiterlijk in de maand juni (voor een eerdere periode). Kinderopvangorganisaties dienen gegevens over de compensatie in te dienen bij de gemeente met behulp van een specifiek aanvraagformulier. De gemeente maakt het bedrag vervolgens binnen twee weken over op het IBAN-nummer van de kinderopvangorganisatie.
Compensatie tijdens de Coronacrisis
Specifieke regelingen zijn ingesteld als reactie op de coronacrisis. Zo is er een regeling voor de compensatie van ouderbijdragen gedurende deze periode. Tussen de overheid en brancheverenigingen is afgesproken dat opvangorganisaties de ouderbijdrage compenseren voor het deel boven het maximum uurtarief van de Kinderopvangtoeslag. Deze compensatie geldt voor de periode van 16 december 2020 tot en met 7 februari 2021.
De Rol van de Kinderopvangtoeslag en de Belastingdienst
Naast gemeentelijke compensaties is er ook een inkomensafhankelijke tegemoetkoming van het Rijk via de Belastingdienst. Deze tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang is afhankelijk van het inkomen van de ouders. Bij een hoger inkomen is het percentage van de vergoeding lager. In sommige gevallen kan het voorkomen dat ouders van hun werkgevers een lagere bijdrage ontvangen dan een derde deel van de kosten. In dat geval kan het Rijk een compensatie geven, die eveneens afhankelijk is van het inkomen. Voor eenoudergezinnen is er een inkomensonafhankelijke compensatie.
Berekening van de Compensatie
De hoogte van de compensatie wordt berekend op basis van de feitelijke uren kinderopvang die noodzakelijk worden geacht binnen een re-integratietraject. Deze berekening is gekoppeld aan de berekening die de Belastingdienst hanteert. Bij de berekening wordt uitgegaan van een vast percentage als tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang, geldend voor de laagste inkomenscategorie. De wettelijke maximale uurprijs van de kinderopvang wordt hierbij gehanteerd. Eventuele meerkosten boven deze uurprijs komen voor rekening van de ouder.
Een voorbeeld van een berekening, gebaseerd op de kinderopvangtoeslagtabel van januari 2013, laat zien dat bij de laagste inkomens de vergoeding 90,7% (bij één kind) of 93,3% (bij twee of meer kinderen) bedraagt. De eigen bijdrage voor de ouder is dan respectievelijk 9,3% en 6,7%. Van deze eigen bijdrage is 2% voor eigen rekening, wat resulteert in een compensatie van 7,3% of 4,7%.
Administratieve Procedure
De administratieve procedure voor het aanvragen van compensatie verloopt via de kinderopvangorganisatie. Deze compenseert de volledige eigen bijdrage aan de ouders en dient vervolgens gegevens in bij de gemeente met behulp van een specifiek aanvraagformulier. Op dit formulier wordt de gecompenseerde ouderbijdrage vermeld, tot de maximum uurprijs. De gemeente maakt het bedrag vervolgens over op het IBAN-nummer van de kinderopvangorganisatie.
Wettelijk Kader
De gemeentelijke compensatieregelingen zijn gebaseerd op verschillende wettelijke kaders, waaronder het Beleidskader activerend minimabeleid, de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen, en de Participatiewet. Deze wetgevingen vormen de basis voor de financiering en toezicht van kinderopvang, en bepalen de mogelijkheden voor financiële ondersteuning van ouders.
Vervallen Regelingen
Het is belangrijk op te merken dat sommige regelingen een einddatum hebben. Zo is de regeling voor nadere regels gemeentelijke compensatie voor eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang 2017 vervallen per 1 januari 2021. Dit betekent dat nieuwe aanvragen onder deze regeling niet meer mogelijk zijn.
Conclusie
De compensatieregelingen voor kinderopvangkosten zijn divers en afhankelijk van de specifieke situatie van de ouders. Gemeenten spelen een belangrijke rol bij de uitvoering van deze regelingen, in samenwerking met de overheid en kinderopvangorganisaties. Het is essentieel voor ouders om zich te informeren over de beschikbare mogelijkheden en de voorwaarden voor compensatie, om zo optimaal gebruik te kunnen maken van de financiële ondersteuning. De informatie in dit artikel is gebaseerd op de beschikbare regelgeving en procedures, maar het is altijd raadzaam om contact op te nemen met de gemeente of de Belastingdienst voor actuele informatie en individueel advies.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
