Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De CAO Kinderopvang is van toepassing op werknemers in kindercentra en peuterspeelzalen en regelt belangrijke afspraken over salaris, pensioen, werktijden, arbeidsomstandigheden, verlofregelingen en veilig en gezond werken. De CAO Kinderopvang 2025-2026 is per 26 juni 2025 algemeen verbindend verklaard, wat betekent dat deze voor alle werkgevers in de kinderopvang geldt, ongeacht hun lidmaatschap van brancheorganisaties. Deze algemeen verbindend verklaring zorgt ervoor dat alle werkgevers zich aan de CAO moeten houden. Deze tekst geeft een overzicht van de belangrijkste wijzigingen en afspraken binnen de nieuwe CAO, met name gericht op salarisaanpassingen en verbeterde arbeidsvoorwaarden.
De CAO heeft een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026. Gedurende deze periode zijn er twee salarisverhogingen gepland, evenals stappen in de verhoging van de eindejaarsuitkering. De salarisverhogingen zijn als volgt verdeeld: een verhoging van de eindejaarsuitkering van 4 procent naar 5,5 procent per 1 januari 2025, een salarisstijging van 2,5 procent per 1 juli 2025, een verdere verhoging van de eindejaarsuitkering van 5,5 procent naar 8 procent per 1 januari 2026, en ten slotte een salarisstijging van 1,5 procent per 1 september 2026.
Per 1 januari 2026 geldt een minimumloon van € 16,- per uur. Deze verhoging is met name relevant voor startende kinderopvangmedewerkers in opleiding. De stagevergoeding wordt eveneens in twee stappen verhoogd: van € 300,- naar € 350,- per 1 september 2025, en van € 350,- naar € 450,- per 1 september 2026 (bedragen gelden bij een stage van vijf dagen per week).
De CAO Kinderopvang legt alle veelvoorkomende functies binnen de kinderopvang vast, samen met de bijbehorende salarisschalen. Dit omvat functies zoals pedagogisch professional, leidinggevenden, facilitaire functies en stafmedewerkers. Het fulltime salaris in de kinderopvang varieert van €2.506,- (schaal 1, voor assistent-functies) tot €6.760,- (schaal 12, leidinggevende B). Voor complexe, leidinggevende functies kan het maximale salaris oplopen tot schaal 15, met een salaris van €9.834,-.
Een pedagogisch professional valt doorgaans in functieschaal 6. Het daadwerkelijke loon is afhankelijk van de functie en de trede binnen de salarisschaal. Per 1 juli 2025 ligt het salaris voor een pedagogisch professional in schaal 6 tussen de €2.641 en €3.630 bruto per maand, gebaseerd op een fulltime contract van 36 uur per week. Naast het basissalaris ontvangen werknemers 8% vakantietoeslag en een eindejaarsuitkering van 5,5% (die per 1 januari 2026 stijgt naar 8%).
Ieder jaar verhoogt de werkgever het salaris van de medewerker met één salarisnummer, tot het hoogste salarisnummer van de betreffende salarisschaal is bereikt. Er zijn echter uitzonderingen. Als een medewerker onder de Participatiewet valt, wordt het salaris alleen verhoogd als het wettelijk minimumloon verandert. Als een werkgever van mening is dat een medewerker haar werk niet goed genoeg doet, kan de werkgever besluiten de salarisverhoging uit te stellen, mits dit schriftelijk wordt gemotiveerd. Omgekeerd kan de werkgever het salaris met meer dan één salarisnummer verhogen als de medewerker haar werk zeer goed of uitstekend uitvoert, ook dit dient schriftelijk te worden gemotiveerd. Dergelijke beslissingen vereisen een beoordelingsregeling waar de medezeggenschap mee heeft ingestemd.
Naast de salarisverhogingen zijn er ook andere verbeteringen in de arbeidsvoorwaarden doorgevoerd. Zo worden min-uren door sluiting of andere oorzaken buiten de schuld van de werknemer niet meer ingehaald, maar vervallen deze voor rekening van de werkgever. Roosters moeten minimaal 21 dagen van tevoren bekend zijn, en last-minute wijzigingen zijn alleen toegestaan in uitzonderlijke situaties, zoals ziekte.
Er zijn ook nieuwe afspraken gemaakt om een gezonde werkcultuur te bevorderen, inclusief maatwerk bij menstruatie- of overgangsklachten. Werkgevers worden aangemoedigd om gratis menstruatieproducten te verstrekken. Daarnaast wordt 5 mei jaarlijks een vrije dag.
De CAO Kinderopvang bevat verschillende maatregelen om de werkdruk te verminderen en te investeren in kwaliteit en ontwikkeling. Dit omvat een gezamenlijke lobby naar de politiek en het meten van het effect van eerder gemaakte afspraken. De uitkomsten van deze metingen moeten leiden tot nieuwe afspraken in toekomstige CAO’s. Er wordt ook geëxperimenteerd met de invoering van een verkorte werkweek in de kinderopvang en een pilot professionele zeggenschap. Het functiehuis wordt toekomstbestendig gemaakt en het Meldpunt naleving CAO Kinderopvang wordt beter vindbaar.
De CAO richt zich ook op de lange termijn door het functiehuis toekomstbestendig te maken en te investeren in professionele zeggenschap. Dit betekent dat de functies en verantwoordelijkheden binnen de kinderopvang worden herzien en aangepast aan de veranderende behoeften van de sector. De pilot professionele zeggenschap moet de betrokkenheid en invloed van medewerkers vergroten bij beslissingen die hun werk en de kwaliteit van de kinderopvang beïnvloeden.
De CAO Kinderopvang 2025-2026 brengt significante verbeteringen in salaris en arbeidsvoorwaarden voor werknemers in de kinderopvang. De salarisverhogingen, het verhoogde minimumloon, de verbeterde stagevergoeding en de maatregelen ter vermindering van werkdruk dragen bij aan een aantrekkelijkere en duurzamere werkomgeving. De algemeen verbindend verklaring zorgt ervoor dat deze verbeteringen voor alle werkgevers in de sector gelden, wat de positie van de kinderopvangmedewerker versterkt en de kwaliteit van de kinderopvang ten goede komt. De focus op een gezonde werkcultuur, professionele ontwikkeling en toekomstbestendigheid van het functiehuis onderstrepen het belang van investeren in de medewerkers en de sector als geheel.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet