Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De CAO Kinderopvang 2025-2026 is per 26 juni 2025 algemeen verbindend verklaard (AVV). Dit betekent dat de arbeidsvoorwaarden zoals vastgelegd in deze CAO nu gelden voor alle werkgevers in de kinderopvangsector, ongeacht hun lidmaatschap van brancheorganisaties zoals BK, BMK of BVOK. Deze algemeen verbindend verklaring heeft consequenties voor zowel werkgevers als werknemers binnen de sector. Dit artikel geeft een overzicht van de belangrijkste aspecten van de nieuwe CAO.
De CAO Kinderopvang 2025-2026 is van toepassing op diverse vormen van kinderopvang, waaronder dagopvang, voor-, tussen-, na- en buitenschoolse opvang, peuteropvang (peuterspeelzaalwerk) en (bemiddeling bij) gastouderopvang. Het overblijven, oftewel het toezicht op schoolgaande kinderen tijdens de middagpauze, is expliciet uitgesloten van de werkingssfeer van deze CAO. Werkgevers die naast deze diensten ook andere diensten aan derden aanbieden, kunnen de CAO die geldt voor die andere diensten toepassen op medewerkers die hoofdzakelijk werkzaamheden voor die andere diensten verrichten. Sinds 1 augustus 2020 valt peuterspeelzaalwerk onder de CAO Kinderopvang, waarbij een overgangsregeling van toepassing is op medewerkers die vanaf die datum zijn overgegaan.
De CAO heeft een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026. Gedurende deze periode zijn er verschillende salarisverhogingen en aanpassingen in de eindejaarsuitkering voorzien. De salarissen worden twee keer verhoogd en de eindejaarsuitkering wordt in twee stappen verhoogd naar 8 procent. De verhogingen zijn als volgt gepland:
Per 1 januari 2026 geldt er een minimumloon van € 16,- per uur. Deze verhoging heeft met name effect voor startende kinderopvangmedewerkers in opleiding.
De stagevergoeding wordt in twee stappen verhoogd:
Een belangrijke wijziging in de CAO Kinderopvang 2025-2026 is de officiële vastlegging van nieuwe benamingen voor functies. Pedagogisch medewerkers worden nu aangeduid als ‘pedagogisch professionals’ en groepshulpen als ‘groepsondersteuners’. Dit is een erkenning van de professionaliteit binnen de sector en een aanmoediging om deze nieuwe titels te gebruiken, bijvoorbeeld op LinkedIn-profielen.
In bepaalde gevallen is het mogelijk voor werkgevers om een ontheffing aan te vragen van de CAO Kinderopvang. Dit kan relevant zijn als een werkgever ook onder de werkingssfeer van een andere CAO valt. Om in aanmerking te komen voor een ontheffing, moet de werkgever aantonen dat zij onder de werkingssfeer van zowel de CAO Kinderopvang als een andere CAO valt (met uitzondering van een ondernemings-CAO), de redenen voor de ontheffing onderbouwen en aantonen dat de arbeidsvoorwaarden voor de medewerkers voldoende gewaarborgd zijn, minimaal op het niveau van de CAO Kinderopvang. Instemming van de medezeggenschap en regionale vertegenwoordigers van de vakbonden is hierbij vereist. Een eerder afgewezen ontheffingsverzoek kan opnieuw worden ingediend, mits er sprake is van gewijzigde feiten en omstandigheden.
Voor medewerkers die overgaan naar de CAO Kinderopvang vanuit een andere CAO, geldt er een overgangsregeling. Deze regeling waarborgt dat de medewerker recht behoudt op de hoogte van het salaris op de overgangsdatum, de gemiddelde arbeidsduur, de werktijden, de locatie(s) van de werkzaamheden en het al dan niet werken in vakantieperiodes. De overgang leidt niet tot een eenzijdige wijziging van deze voorwaarden. Het salaris van de medewerker wordt ingedeeld op het salarisniveau van de naast hogere trede van de salarisschaal voor pedagogisch medewerkers in de CAO Kinderopvang. De omvang en kwaliteit van de werkgelegenheid mogen niet wijzigen als gevolg van de overgang, en er mogen geen gedwongen ontslagen plaatsvinden. Bij geschillen over de toepassing van de overgangsregeling kan de Commissie van Geschillen worden ingeschakeld.
Bij geschillen over de toepassing van de CAO Kinderopvang kan de Commissie van Geschillen, zoals bedoeld in artikel 10.1 van de CAO, worden ingeschakeld.
De algemeen verbindend verklaring van de CAO Kinderopvang 2025-2026 zorgt voor uniformiteit in de arbeidsvoorwaarden binnen de sector. Dit geldt voor alle werkgevers, ongeacht hun lidmaatschap van brancheorganisaties. De CAO is van toepassing op alle werknemers die onder de werkingssfeer van de CAO vallen, ongeacht of zij lid zijn van een vakbond. De afspraken over loonontwikkeling, werkdrukverlaging, scholingsmogelijkheden en werk-privébalans zijn bindend voor de gehele sector.
De CAO Kinderopvang 2025-2026, met haar algemeen verbindend verklaring, vormt een belangrijke stap voorwaarts in het waarborgen van goede arbeidsvoorwaarden voor alle professionals in de kinderopvangsector. De vastgelegde afspraken over salaris, eindejaarsuitkering, minimumloon, stagevergoeding en functiebenamingen dragen bij aan de professionalisering en aantrekkelijkheid van de sector. Werkgevers en werknemers dienen zich vertrouwd te maken met de inhoud van de CAO om te zorgen voor een correcte toepassing en naleving van de vastgestelde regels.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet