Arbeidsvoorwaarden en Kwalificatie-eisen in de Kinderopvang: Een Overzicht voor 2024

De kinderopvangsector kent specifieke regelgeving omtrent arbeidsvoorwaarden en de kwalificatie-eisen voor pedagogisch medewerkers. Deze regels zijn vastgelegd in de Collectieve Arbeidsovereenkomst (CAO) Kinderopvang en worden periodiek herzien. Dit artikel geeft een overzicht van de belangrijkste aspecten van de CAO Kinderopvang, zoals deze geldt in 2024, gebaseerd op beschikbare documentatie.

Dienstverlening en Werkingssfeer

De CAO Kinderopvang is van toepassing op verschillende vormen van kinderopvang, waaronder dagopvang, voor-, tussen-, na- en buitenschoolse opvang, en peuteropvang (peuterspeelzaalwerk). Gastouderopvang valt hier ook onder, met uitzondering van het simpelweg overblijven, wat gedefinieerd wordt als toezicht tijdens de middagpauze op schoolgaande kinderen. Een werkgever die naast deze diensten ook andere diensten aan derden aanbiedt tegen vergoeding, kan de CAO die geldt voor die andere diensten toepassen op medewerkers die hoofdzakelijk voor die diensten werkzaam zijn. Sinds 1 augustus 2020 valt peuterspeelzaalwerk onder de CAO Kinderopvang, wat een verschuiving betekende ten opzichte van de CAO Sociaal Werk. Voor medewerkers die in 2020 zijn overgestapt, geldt een specifieke overgangsregeling.

Taaleisen voor Pedagogisch Medewerkers

Een belangrijk aspect van de CAO Kinderopvang betreft de taaleisen voor pedagogisch medewerkers. Tot 1 januari 2025 gelden bepaalde regels waarmee een pedagogisch medewerker kan aantonen dat hij/zij aan de taaleis voldoet. Deze regels zijn van toepassing op medewerkers die op 31 december 2024 aan de huidige regels voldoen; de nieuwe regels gelden dan niet voor hen.

Om aan de taaleis te voldoen, kan een pedagogisch medewerker een van de volgende diploma's overleggen:

• HAVO
• VMBO
• VWO
• MBO-4
• Associate degree (AD)
• Bachelor (HBO- en universitair)
• Master (HBO- en universitair)

Indien een medewerker geen van deze diploma's heeft, kan de taalvaardigheid worden aangetoond met:

• Een certificaat van een taaltoets of taaltoetsen, cijferlijst of andere bijlage bij het diploma.
• Een schriftelijk bewijs van het behalen van het mbo-keuzedeel ‘Nederlands 3F’.
• Een schriftelijk bewijs van het behalen van het mbo-keuzedeel ‘Nederlands 4F’.
• Een schriftelijk bewijs van het behalen van het Centraal Examen Nederlands op niveau 3F of 4F.

Extra Eis voor Medewerkers Werkzaam met 0-Jarigen

Vanaf 1 januari 2025 geldt er een extra eis voor pedagogisch medewerkers die met 0-jarige kinderen werken. Naast een kwalificerende opleiding, moeten deze medewerkers bewijs leveren van een goedgekeurde scholing specifiek gericht op het werken met 0-jarigen. Dit bewijs kan in de vorm van een diploma, certificaat, cijferlijst of studiepuntenoverzicht worden geleverd. Een actuele lijst van goedgekeurde scholingen is beschikbaar op www.kinderopvang-werkt.nl.

Overgangsregeling van CAO Sociaal Werk naar CAO Kinderopvang

Voor medewerkers die per 1 augustus 2020 zijn overgestapt van de CAO Sociaal Werk naar de CAO Kinderopvang, geldt een speciale overgangsregeling. Deze regeling omvat een maandelijkse compensatietoeslag van 6,61% berekend over het oorspronkelijke salaris (CAO Sociaal Werk), bovenop een eventuele persoonlijke toeslag. Deze toeslag wordt geleidelijk afgebouwd naarmate het salaris stijgt door de reguliere loonstijgingen binnen de CAO Kinderopvang. Ook toekomstige verhogingen van de eindejaarsuitkering worden verrekend met de compensatietoeslag. De persoonlijke toeslag wordt eerst afgebouwd, gevolgd door de compensatietoeslag.

Loopbaanbudget

Medewerkers die overgaan van de CAO Sociaal Werk naar de CAO Kinderopvang behouden het loopbaanbudget dat zij tot aan de overgangsdatum hebben opgebouwd. Na de overgangsdatum vindt er geen verdere opbouw meer plaats. Medewerkers hebben de keuze hoe ze dit opgebouwde budget kunnen benutten, rekening houdend met de geldende fiscale wet- en regelgeving.

Financiele Elementen: Vakantietoeslag, Eindejaarsuitkering en Verzekering

De CAO Kinderopvang regelt ook financiële aspecten zoals vakantietoeslag, eindejaarsuitkering en een tegemoetkoming in de zorgverzekering. De vakantietoeslag bedraagt 8% van het salaris. De eindejaarsuitkering is 2,0%, terwijl deze binnen het Individueel Keuzebudget (IKB) 8,3% kan bedragen. Een tegemoetkoming in de zorgverzekering varieert tussen €8 en €16 per maand, afhankelijk van de specifieke regeling.

Waarde van Extra Verlof en Vitaliteitsbudget

De waarde van 40 uur extra verlof wordt in geld uitgedrukt en bedraagt 2,14% van het salaris. Het vitaliteitsbudget is in 2020 vervallen, maar voor medewerkers die onder de oude regeling vielen, was dit afhankelijk van de leeftijd en bedroeg het tussen de 0% en 1,9% (een gekozen percentage van 0,95%).

Algemeen Verbindend Verklaring en Juridische Context

De bepalingen van de CAO Kinderopvang zijn algemeen verbindend verklaard tot en met 31 december 2024. Dit betekent dat deze bepalingen gelden voor alle werkgevers en werknemers in de kinderopvangsector. Indien er strijdigheid is met andere wet- en regelgeving, prevaleren die andere regels. De CAO Kinderopvang moet in overeenstemming zijn met de gelijke behandelingswetgeving, wat betekent dat eventuele onderscheidende bepalingen een objectieve rechtvaardiging moeten hebben en de ingezette middelen passend en noodzakelijk moeten zijn voor het bereiken van een legitiem doel.

Kwalificerende Diploma's

De CAO Kinderopvang specificeert welke diploma's kwalificeren voor de functie van pedagogisch medewerker in de dagopvang, peuteropvang en buitenschoolse opvang. Deze diploma's moeten zijn behaald bij een onderwijsinstelling die voldoet aan de eisen van de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB), de Wet Hoger en Wetenschappelijk Onderwijs (WHW), of de vroegere Wet op het voortgezet onderwijs (WVO) en Wet op het hoger beroepsonderwijs (WHBO).

Bronnen

1. Staatscourant 2024, 24375