Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De kosten voor kinderopvang vormen een aanzienlijke financiële last voor veel ouders. De overheid biedt ondersteuning in de vorm van kinderopvangtoeslag, maar er zijn ook situaties waarin onterechte terugvorderingen of boetes zijn geïnd. Dit artikel geeft een overzicht van de kinderopvangtoeslag, de voorwaarden om in aanmerking te komen, en de mogelijkheden voor compensatie bij onrechtmatige handelingen. De informatie is gebaseerd op beschikbare gegevens over de regelingen en de werking ervan.
Kinderopvangtoeslag: Wat Wordt Vergoed?
Kinderopvangtoeslag is een financiële tegemoetkoming die ouders ontvangen om de kosten van kinderopvang te verlichten. Het is vergelijkbaar met andere toeslagen zoals zorg- of huurtoeslag. Een deel van de kosten wordt door de ouders zelf betaald, terwijl de overheid het resterende deel vergoedt. In 2025 wordt een vergoeding van maximaal 230 uur kinderopvang per maand geboden.
Het aantal uren dat vergoed wordt, is afhankelijk van het aantal gewerkte uren van de minst werkende partner. Voor kinderdagverblijven geldt een vergoeding van het aantal gewerkte uren vermenigvuldigd met 140%, met een maximum van 230 uur per maand per kind. Voor buitenschoolse opvang (BSO) wordt 70% van de gewerkte uren vergoed. Het maximale uurtarief dat wordt vergoed bedraagt in 2025 €10,71 voor een kinderdagverblijf, €9,52 voor BSO en €8,10 voor gastouderopvang. Als het uurtarief van de kinderopvang hoger is, wordt over het overschrijdende deel geen toeslag verstrekt.
Voorwaarden voor Kinderopvangtoeslag
Om in aanmerking te komen voor kinderopvangtoeslag, moeten aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Deze omvatten:
- Werken, een opleiding volgen, een traject naar werk doorlopen of een inburgeringscursus volgen.
- Een contract hebben met een geregistreerde kinderopvangorganisatie of gastouderbureau.
- De Nederlandse nationaliteit bezitten of een geldige verblijfsvergunning hebben.
- Kinderbijslag, pleegouderbijdrage ontvangen of het kind financieel onderhouden.
- Het kind moet ingeschreven staan op hetzelfde woonadres als de aanvrager.
- Het kind mag nog niet naar het voortgezet onderwijs gaan.
In sommige gevallen kan er ook een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang worden verstrekt door de gemeente, zelfs als niet aan alle voorwaarden voor de reguliere kinderopvangtoeslag wordt voldaan. Dit geldt met name voor situaties waarin kinderopvang nodig is om sociale of medische redenen. De voorwaarden en het bedrag van deze gemeentelijke tegemoetkoming kunnen per gemeente verschillen.
Ontvangsten en Trends in Kinderopvang
De ontvangsten van de overheid met betrekking tot kinderopvang bestaan uit drie componenten: algemene ontvangsten, terugontvangsten van kinderopvangtoeslag en de werkgeversbijdrage kinderopvang. De algemene ontvangsten betreffen de eigen bijdrage die deelnemers betalen voor inschrijving in het Personenregister Kinderopvang. De terugontvangsten betreffen de bedragen die worden teruggevorderd van reeds verstrekte kinderopvangtoeslag.
De verwachting is dat de terugontvangsten in 2024 en 2025 zullen toenemen en daarna stabiliseren. Vanaf 2027 wordt een sterke afname van het aantal terugvorderingen verwacht als gevolg van een nieuw financieringsstelsel voor kinderopvang, wat resulteert in een geleidelijke afname van de terugontvangsten. De werkgeversbijdrage kinderopvang bedraagt een vast percentage (0,5%) van de totale loonsom en zal naar verwachting licht toenemen.
Uit gegevens blijkt dat het aantal gewerkte uren per week in 2023 in alle groepen vrijwel stabiel is gebleven ten opzichte van 2022. De arbeidsparticipatie van vrouwen tussen de 15 en 75 jaar lag in 2023 op 27,9%, terwijl deze voor mannen op 36,0% lag. Voor moeders met jonge kinderen (0-11 jaar) bedroeg de arbeidsparticipatie 28,2% en voor vaders met jonge kinderen 40,0%.
Compensatieregelingen bij Onrechtmatige Handelingen
In het verleden zijn er gevallen voorgekomen waarin ouders onterecht kinderopvangtoeslag moesten terugbetalen. In dergelijke gevallen kan er recht zijn op compensatie. De compensatie omvat verschillende componenten:
- Te compenseren kinderopvangtoeslag: Dit is het bedrag dat onterecht is teruggevorderd of niet is ontvangen.
- Vergoeding onterechte boetes: Indien onterechte boetes zijn opgelegd, wordt 25% van het totale bedrag van de boetes vergoed als materiële schade.
- Aanvullende vergoedingen: Naast de compensatie voor de onterecht teruggevorderde toeslag en de boetes, wordt ook rente vergoed over de gemiste kinderopvangtoeslag, een vergoeding voor materiële schade en een vergoeding voor immateriële schade.
De vergoeding voor immateriële schade is gemaximeerd tot het bedrag dat onterecht aan kinderopvangtoeslag moest worden terugbetaald. Als de immateriële schade hoger is, kan de Commissie Werkelijke Schade worden ingeschakeld om de situatie te beoordelen.
De rentevergoeding wordt berekend over het bedrag dat onterecht is teruggevorderd, vanaf de eerste dag van de maand na het toeslagjaar waarin de terugvordering plaatsvond. Daarnaast wordt een vaste verhoging van 1% over het subtotaal van de compensatie verstrekt.
Berekening van de Compensatie
De totale compensatie wordt berekend door het totaal aan te compenseren kinderopvangtoeslag, de vergoeding voor onterechte boetes en de aanvullende vergoedingen (rente, materiële schade en immateriële schade) op te tellen. Vervolgens wordt het bedrag dat al is terugbetaald of niet hoefde te worden betaald, afgetrokken.
De berekening van de te compenseren kinderopvangtoeslag is gebaseerd op het verschil tussen de oorspronkelijke toeslag waarop recht was en de daadwerkelijk ontvangen toeslag, plus eventuele rente die over de onterecht teruggevorderde bedragen verschuldigd is.
Conclusie
De kinderopvangtoeslag is een belangrijke financiële steun voor ouders met kinderen in de kinderopvang. Het is essentieel om de voorwaarden voor de toeslag te kennen en te controleren of aan deze voorwaarden wordt voldaan. In gevallen waarin onterechte terugvorderingen of boetes zijn opgelegd, bestaan er compensatieregelingen die ouders kunnen helpen om de geleden schade te verhalen. Het is raadzaam om bij vragen of problemen contact op te nemen met de Belastingdienst/Toeslagen of de Commissie Werkelijke Schade.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
