Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De regels rondom de beroepskracht-kindratio (BKR) in de buitenschoolse opvang (BSO) ondergaan wijzigingen. Deze aanpassingen, die per 1 juli 2024 ingaan, zijn bedoeld om de inzet van personeel te optimaliseren en beter aan te sluiten bij de praktijk van de kinderopvang. Er bestaat momenteel veel onduidelijkheid over de nieuwe berekeningsmethoden, wat kan leiden tot verwarring en fouten. Dit artikel biedt een overzicht van de belangrijkste veranderingen en wat deze betekenen voor BSO-locaties.
De huidige BKR-regels voor de BSO zijn in het verleden opgesteld zonder voldoende aansluiting bij de dagelijkse praktijk. Het voornemen om de ratio aan te passen, is dan ook gebaseerd op de wens om meer flexibiliteit te creëren en de inzet van pedagogisch medewerkers te optimaliseren. Een internetconsultatie toonde aan dat het berekenen van de BKR op kindercentrumniveau positief werd ontvangen, omdat dit ruimte biedt voor pedagogische overwegingen bij de inzet van personeel en de vorming van basisgroepen.
Vanaf 1 juli 2024 wordt de BKR berekend per kindercentrum in plaats van per groep. Dit betekent dat er geen vaste BKR meer geldt per groep, maar dat de ratio wordt bepaald op basis van het totale aantal kinderen op de locatie. Stamgroepen mogen maximaal 30 kinderen bevatten. Voor de BSO kan simpelweg worden uitgegaan van 10 kinderen per medewerker.
Een voorbeeld illustreert de verandering: een locatie met 60 kindplaatsen, verdeeld over 3 stamgroepen van maximaal 20 kinderen, heeft momenteel 45 geplaatste kinderen (15 per groep). Volgens de huidige wetgeving zou dit 6 medewerkers vereisen (2 per groep). Met de nieuwe regels, bij een ratio van 10 kinderen per medewerker, zijn er slechts 5 BSO-medewerkers nodig.
De nieuwe berekeningsmethode biedt verschillende voordelen. Ten eerste zorgt het voor een effectievere inzet van personeel, wat kan bijdragen aan het oplossen van het personeelstekort in de kinderopvang. Ten tweede kunnen kinderen beter worden ingedeeld vanuit pedagogische achtergronden, omdat de groepsindeling minder gebonden is aan strikte BKR-eisen. Dit maakt het mogelijk om beter aan te sluiten bij de behoeften en interesses van de kinderen.
Het is cruciaal dat BSO-organisaties de BKR nauwkeurig berekenen om te voldoen aan de regelgeving en de kwaliteit van de opvang te waarborgen. Een onjuiste berekening kan leiden tot juridische consequenties en een negatieve invloed hebben op het welzijn van de kinderen. Hoewel er gratis modellen beschikbaar zijn, zoals die van Kinderopvang-Wijzer, dienen deze gezien te worden als hulpmiddelen en niet als vervanging voor de officiële berekening via 1ratio.nl.
Ondanks de mogelijkheid om in sommige gevallen minder personeel in te zetten, is het belangrijk dat houders van BSO-locaties in hun pedagogisch beleidsplan beschrijven hoe verantwoorde kinderopvang wordt geboden en hoe stabiliteit en individuele aandacht voor de kinderen worden geborgd. Dit is een waarborg om te voorkomen dat de kwaliteit van de opvang afneemt.
Naast de BKR zijn er nog andere wettelijke verplichtingen waar BSO-organisaties zich aan moeten houden. Iedereen die werkt met kinderen moet ingeschreven staan in het Personenregister kinderopvang en een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) hebben. De VOG mag niet ouder zijn dan 2 maanden op het moment van aanvraag.
Het 4-ogenprincipe moet worden nageleefd, wat betekent dat er altijd een volwassene aanwezig moet zijn die kan meekijken of meeluisteren met een pedagogisch medewerker. In de dagopvang geldt ook het vaste-gezichten criterium, waarbij er tijdens openingstijden minimaal één vast gezicht per kind aanwezig moet zijn. Dit criterium geldt niet voor de BSO.
De 3-uursregeling biedt de mogelijkheid om per dag 3 uur af te wijken van de BKR, mits de kinderopvang minimaal 10 uur achter elkaar open is. Er mag echter nooit minder dan de helft van het verplichte aantal pedagogisch medewerkers worden ingezet, ook niet tijdens uitjes.
Er circuleert momenteel veel onduidelijkheid en desinformatie rondom de nieuwe BKR-regels. Verschillende uitkomsten worden gepresenteerd, maar niet alle zijn gebaseerd op de formele berekening. Dit kan leiden tot verwarring en fouten. Het is daarom belangrijk om de officiële informatie van 1ratio.nl te raadplegen en gebruik te maken van betrouwbare hulpmiddelen, zoals het model van Kinderopvang-Wijzer, met de wetenschap dat deze geen vervanging is voor de officiële berekening.
Alle medewerkers die in de kinderopvang werken, moeten zich inschrijven in het Personenregister kinderopvang. Regelmatige controles worden uitgevoerd om te verifiëren of medewerkers strafbare feiten op hun naam hebben staan. Een actuele VOG is hiervoor vereist.
De aanpassingen in de BKR voor de BSO zijn bedoeld om de inzet van personeel te optimaliseren en de flexibiliteit te vergroten. De berekening per kindercentrum in plaats van per groep biedt mogelijkheden voor een betere aansluiting bij de pedagogische behoeften van de kinderen. Het is echter essentieel dat BSO-organisaties de nieuwe regels zorgvuldig bestuderen en de BKR nauwkeurig berekenen om te voldoen aan de wettelijke eisen en de kwaliteit van de opvang te waarborgen. Het raadplegen van officiële bronnen en het gebruik van betrouwbare hulpmiddelen zijn hierbij van groot belang.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet