Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De Nederlandse kinderopvangmarkt is de afgelopen jaren aanzienlijk veranderd, met een toenemende invloed van private equity partijen. Dit artikel geeft een overzicht van de huidige situatie, de belangrijkste spelers en de zorgen die spelen rondom deze ontwikkelingen, gebaseerd op beschikbare gegevens.
Een groeiend aantal kinderopvangketens is in handen van private equity firma’s. Dit zijn investeringsmaatschappijen die bedrijven kopen met als doel ze winstgevender te maken en later met winst te verkopen. Vier grote ketens – Partou, Babylou Family, CompaNanny en Samenwerkende Kinderopvang – zijn momenteel in bezit van dergelijke partijen. Ook beursgenoteerde bedrijven zijn actief in de markt, zoals Kindergarden, dat onderdeel is van het Amerikaanse Bright Horizons. Er wordt verwacht dat private equity firma’s de komende tijd actief blijven in het opkopen van kinderopvangbedrijven, waarbij Waterland, eigenaar van Partou, een ‘oorlogskas’ van 140 miljoen euro beschikbaar heeft voor verdere aankopen.
Partou is de grootste aanbieder van Nederland, met negenhonderd locaties. Babylou Family, CompaNanny en Samenwerkende Kinderopvang zijn andere belangrijke spelers. De ketens Smallsteps en Kidsfoundation zijn inmiddels opgegaan in Partou. Babilou Family omvat de labels BLOS, Zonnekinderen, BijdeHandjes en Zein International Childcare. CompaNanny heeft naast vestigingen onder eigen naam ook vestigingen in Den Haag die niet direct herkenbaar zijn als onderdeel van de keten. Samenwerkende Kinderopvang, met 250 vestigingen, omvat een breed scala aan labels waaronder ZO kinderopvang, Kids and Carrots, en Big Ben kids.
De markt laat een trend van consolidatie zien, waarbij grotere ketens kleinere opkopen. Partou heeft tussen 2019 en 2022 twintig kinderopvangorganisaties overgenomen, met in totaal 3080 kindplaatsen. Ondanks deze overnames bleef het totale aantal kindplaatsen van Partou vrijwel gelijk, omdat tegelijkertijd 75 locaties werden gesloten. Samenwerkende Kinderopvang heeft in dezelfde periode netto tweeduizend kindplaatsen toegevoegd, voornamelijk door de overname van zesduizend kindplaatsen.
De Top 100 kinderopvangorganisaties vertegenwoordigt een aanzienlijk deel van de markt. Uit recente gegevens blijkt dat de Top 100 56,00% van de kindplaatsen en 50,90% van de locaties voor kinderopvang (KDV) beheert. Voor buitenschoolse opvang (BSO) zijn deze percentages respectievelijk 61,32% en 56,06%. Over het geheel genomen hebben de Top 100 organisaties 58,81% van alle kindplaatsen en 53,31% van alle locaties in beheer. De overige houders vertegenwoordigen 44,00% van de kindplaatsen en 49,10% van de locaties voor KDV, en 38,68% van de kindplaatsen en 43,94% van de locaties voor BSO.
Samenwerkende Kinderopvang (onder Bencis) heeft in het verleden in stilte weer kinderopvangverblijven opgekocht. Deze aankopen kwamen pas na drie jaar aan het licht, nadat boze ouders onderzoek deden naar de plotselinge stijging van de uurtarieven met dertig procent. Een belangrijke oorzaak van deze stijging was de rente die Bencis vroeg voor leningen aan de kinderopvangorganisaties.
De investeringen van Bencis in kinderopvang hebben geleid tot vragen in de Tweede Kamer. Leden van de Tweede Kamer hebben zorgen geuit over het gebrek aan informatie voor ouders en de financiële gevolgen van private equity investeringen. Er zijn vragen gesteld over eerdere toezeggingen van de overheid en de impact op de kwaliteit van de kinderopvang.
Landelijk gezien is 52,1% van de KDV-locaties aangemerkt als VE-locatie. Een VE-locatie biedt een gedeelte of de gehele locatie aan voor voorschoolse educatie. Een kindplaats bij een KDV is doorgaans 10,5 tot 12 uur per dag en 5 dagen per week beschikbaar, terwijl een kindplaats bij een VE-locatie meestal 4 of 8 uur per dag beschikbaar is, vaak niet 5 dagen per week en niet tijdens schoolvakanties.
De lijst van de Top 100 kinderopvangorganisaties toont een diversiteit aan aanbieders. Enkele voorbeelden zijn UN1EK kinderopvang, SDK Kinderopvang, Kinderopvang KaKa, Forte Kinderopvang, Bzzzonder Kindercentrum, Sportstuif Kinderopvang, AVEM Kinderopvang B.V., t Nest Kinderopvang, Spelenderwijs, Impuls, Vlietkinderen, Okidoki, SKBNM Kinderopvang, Kinderdagverblijf en Buitenschoolse Opvang Anna Paulowna B.V., Kinderopvang Solidoe en FloreoKids. De percentages kindplaatsen en locaties variëren aanzienlijk tussen deze organisaties.
De toekomst van de gratis kinderopvang is nog onzeker. Het kabinetsvoorstel voor gratis kinderopvang heeft echter wel een maatschappelijke discussie over kinderopvang als verdienmodel op gang gebracht. Het maakt niet wezenlijk uit of de kinderopvang voor 96 procent publiek gefinancierd wordt of voor 73 procent, zoals nu het geval is; de discussie zal niet snel verstommen.
De Nederlandse kinderopvangmarkt wordt steeds meer gedomineerd door private equity partijen, wat leidt tot consolidatie en een veranderend landschap. De opkomst van deze investeerders roept vragen op over de transparantie, de financiering en de kwaliteit van de kinderopvang. De zorgen die in de Tweede Kamer worden geuit, onderstrepen de noodzaak van een kritische blik op de ontwikkelingen in de sector en de impact daarvan op ouders en kinderen. De verdeling tussen reguliere kinderopvang en voorschoolse educatie locaties is ook een belangrijk aspect om in de gaten te houden.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet