Salarisschalen en Periodieke Verhogingen in de Kinderopvang: Een Overzicht voor 2025
september 7, 2025
De vraag naar kinderopvang voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte neemt toe. Ouders zoeken naar mogelijkheden voor opvang die aansluit bij de specifieke behoeften van hun kind, waar reguliere kinderopvang- en buitenschoolse opvang (BSO) faciliteiten niet altijd toereikend zijn. Deze behoefte aan inclusieve opvang, met professionele ondersteuning, wordt erkend en er worden initiatieven ontworpen om hieraan tegemoet te komen. Dit artikel beschrijft de mogelijkheden en procedures rondom kinderopvang voor kinderen met een extra begeleidingsbehoefte, gebaseerd op beschikbare informatie.
De Toenemende Vraag naar Gespecialiseerde Kinderopvang
In toenemende mate vragen aanbieders van kinderopvang en BSO of het mogelijk is om opvang te organiseren voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte. Deze kinderen kunnen vaak niet terecht in reguliere opvangomgevingen omdat deze niet zijn ingericht op hun specifieke behoeften. Traditioneel werden deze kinderen individueel of in groepsverband begeleid, wat niet altijd de meest wenselijke situatie is. Een opvanglocatie dicht bij huis, waar kinderen met en zonder ondersteuningsbehoefte samenspelen, is een veelgehoorde wens van ouders.
Beleid en Uitgangspunten
De gemeente Winterswijk heeft in het verleden, samen met andere gemeenten in de Achterhoek, uitgangspunten vastgesteld die als beleidskaders dienen. Een belangrijk principe is dat de omgeving van het kind centraal staat. Voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte is het belangrijk dat zij hun speelkameraatjes in de buurt kunnen vinden, wat soms lastig is als zij naar een school buiten de eigen wijk moeten. Daarnaast is het uitgangspunt dat preventie en laagdrempelige ondersteuning versterkt moeten worden: ‘gewoon waar mogelijk, speciaal waar nodig’.
De Pilot ‘Plus-BSO’ in Winterswijk
Om tegemoet te komen aan deze behoeften, hebben Stichting Welzijn Winterswijk (SWW), Zozijn, De Lichtenvoorde en de gemeente Winterswijk een pilot opgezet, genaamd de ‘plus-BSO’. Het doel van deze pilot is om kinderen met een ondersteuningsbehoefte deel te laten nemen aan de reguliere opvang, met eventuele aanpassingen zoals extra professionele begeleiding, aangepaste groepen of een aangepaste omgeving. De pilot is gestart op 1 januari 2017 en zou twee jaar duren om voldoende ervaring op te doen en conclusies te kunnen trekken.
Procedure voor Aanmelding en Beoordeling
De procedure voor aanmelding en beoordeling van een kind met een ondersteuningsbehoefte verloopt als volgt:
- Ouders melden hun kind aan via de reguliere intakeprocedure van SWW kinderopvang.
- SWW overlegt met Zozijn en/of De Lichtenvoorde om te bepalen of er sprake is van kindproblematiek met een extra ondersteuningsbehoefte.
- SWW stuurt de gegevens naar Zozijn of De Lichtenvoorde en naar de gemeente Winterswijk.
- Zozijn of De Lichtenvoorde neemt contact op met de jeugdconsulent van de gemeente Winterswijk.
- De jeugdconsulent beoordeelt de vraag op basis van de beschikbare gegevens.
- Bij een positieve beoordeling wordt onderzocht of er al een indicatie aanwezig is die omgezet kan worden. Een negatieve beoordeling kan betekenen dat er geen extra begeleiding nodig is, of dat er meer begeleiding nodig is dan de pilot kan bieden. In dat laatste geval worden de ouders geïnformeerd dat de gemeente hen zal benaderen om te bespreken wat er nodig is.
- Indien er geen indicatie is, vraagt de jeugdconsulent een zaaknummer aan en stuurt een aanvraagformulier met zaaknummer naar de ouders.
- Na ontvangst van het aanvraagformulier stuurt de gemeente Winterswijk de beschikking naar de ouders en de opdracht naar Zozijn.
Kinderopvang Plus in Rotterdam
In Rotterdam bestaat er een vorm van kinderopvang genaamd ‘Kinderopvang Plus’. Dit is opvang voor kinderen van 0 tot 13 jaar die niet naar een gewone kinderdagopvang, peutergroep of BSO kunnen vanwege extra begeleiding, aandacht en zorg. Dit kan het gevolg zijn van gedragsproblemen zoals hyperactiviteit (ADHD), inactiviteit, agressie of angst, maar ook van problemen met leren, bewegen, spraak of taal. Kinderopvang Plus is tijdelijk, met als doel dat kinderen door de extra begeleiding uiteindelijk naar een reguliere opvang of school kunnen. Ouders melden hun kind aan, vaak na advies van een zorgaanbieder of kinderopvangprofessional.
Verschillende Vormen van Kinderopvang
Er zijn verschillende vormen van kinderopvang beschikbaar:
- Kinderdagopvang: Voor kinderen van 0 tot 4 jaar, opgevangen in een vaste groep. De groepsgrootte is afhankelijk van de leeftijd van de kinderen en de beschikbare ruimte. De pedagogisch medewerkers hebben minimaal een mbo-opleiding op niveau 3.
- Peuteropvang: Voor peuters van 2 tot 4 jaar, waar zij kunnen spelen en leren.
- Buitenschoolse Opvang (BSO): Voor kinderen van 4 tot 13 jaar.
- Samenspeelgroep: Voor ouders en hun kind van 0 tot 2,5 jaar, waar zij samen kunnen spelen en andere ouders kunnen ontmoeten. De toegang is gratis.
Specialistische Begeleiding
Naast de reguliere kinderopvang bieden organisaties zoals Loofles specialistische begeleiding voor kinderen met een ontwikkelingsproblematiek. Dit kan in de vorm van BSO+ of intensieve ambulante gezinsbehandeling. Loofles biedt een kleinschalige, warme en veilige omgeving waar de begeleider naast het kind staat en samen met de ouders werkt aan de ontwikkeling van de talenten van het kind.
Financiering en Kosten
De kosten voor de begeleiding van kinderen die onder de Wet langdurige zorg (Wlz) vallen, worden door het zorgkantoor betaald. Voor kinderen die nu begeleiding groep ontvangen en in de pilot in Winterswijk meedoen, wordt de huidige beschikking aangepast. Ouders die een persoonsgebonden budget (PGB) hebben, worden gevraagd dit in te zetten of om te laten zetten in zorg in natura (ZIN).
Monitoring en Evaluatie van de Pilot
Gedurende de pilot in Winterswijk werden de volgende gegevens bijgehouden:
- Aantal aanvragen tot plaatsing in de BSO voor kinderen met een ondersteuningsbehoefte (door SWW).
- Aantal gehonoreerde aanvragen plaatsing in BSO (door gemeente Winterswijk).
- Tevredenheid van ouders (ouders werden na 6 maanden bevraagd door SWW en gemeente Winterswijk).
- De kosten van de extra ondersteuning (door gemeente Winterswijk).
- Een schatting van de kosten die gemaakt zouden zijn als er individuele ondersteuning nodig was geweest (door gemeente Winterswijk).
Kanttekeningen bij de Pilot
Er bestaat een kans dat deze vorm van opvang een aanzuigende werking heeft en daardoor voor de gemeente duurder wordt. Daartegenover staat dat gezinnen met complexere problemen mogelijk eerder in beeld komen.
Conclusie
De behoefte aan kinderopvang voor kinderen met een extra begeleidingsbehoefte is duidelijk aanwezig. Gemeenten en opvangorganisaties zetten initiatieven op, zoals de pilot ‘plus-BSO’ in Winterswijk en ‘Kinderopvang Plus’ in Rotterdam, om tegemoet te komen aan deze behoefte. De procedures voor aanmelding en beoordeling zijn vastgelegd en er wordt gemonitord en geëvalueerd om de effectiviteit van de opvang te waarborgen. Specialistische begeleiding is beschikbaar via organisaties zoals Loofles. De financiering van de begeleiding kan variëren, afhankelijk van de situatie van het kind.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
