Salarisschalen en Periodieke Verhogingen in de Kinderopvang: Een Overzicht voor 2025
september 7, 2025
De regels rondom de drie-uursregeling en het vaste gezichten criterium binnen de kinderopvang zijn gewijzigd per 1 juli 2023. Deze aanpassingen zijn aangekondigd in afwachting van de definitieve publicatie van het gewijzigde Besluit kwaliteit kinderopvang, die verwacht werd op 1 mei 2023. De wijzigingen zijn doorgevoerd om kinderopvangorganisaties meer flexibiliteit te bieden in de invulling van de personeelsinzet, terwijl de kwaliteit van de opvang gewaarborgd blijft. Dit artikel beschrijft de belangrijkste veranderingen en de implicaties daarvan voor de dagelijkse praktijk.
De Drie-Uursregeling: Flexibiliteit in Personeelsinzet
De drie-uursregeling staat houders van kinderopvang toe om gedurende maximaal drie uur per dag af te wijken van de wettelijk vastgestelde beroepskracht-kindratio (BKR). Voorheen was het vereist om de exacte tijdstippen waarop van de BKR werd afgeweken, vast te leggen. Vanaf 1 juli 2023 is deze verplichting komen te vervallen.
Houders dienen nu de algemene kaders voor de inzet van personeel, de BKR en het afwijken daarvan, op te nemen in hun pedagogisch beleidsplan. De werkwijze, de maximale omvang van de afwijking en de leeftijdsopbouw van de groepen moeten hierin beschreven worden. Aanvullend dient per kindercentrum aangegeven te worden hoe de regeling wordt toegepast.
Deze aanpassing biedt meer ruimte aan de kinderopvangorganisaties om de personeelsinzet af te stemmen op de dagelijkse praktijk en de behoeften van de kinderen. Het is aan de houder om te bepalen welke tijdstippen het verantwoord is om af te wijken van de BKR, gebaseerd op het dagritme van het kindercentrum of de individuele groepen.
Praktische Voorbeelden van Afwijken van de BKR
Er zijn specifieke tijdsvakken geïdentificeerd waarbinnen afwijken van de BKR in de praktijk vaak voorkomt. Dit zijn de periodes tussen 7.30 en 8.30 uur, 13.00 en 14.00 uur, en 17.30 en 18.30 uur. Binnen deze tijdsvakken kan de houder, binnen de gestelde kaders, beslissen om minder pedagogisch medewerkers in te zetten.
Het is echter belangrijk op te merken dat er ook momenten zijn waarop er nooit afgeweken wordt van de BKR, namelijk tussen 8.30 en 13.00 uur en tussen 14.00 en 17.30 uur. Daarnaast wordt de personeelsinzet afgestemd op de slaaptijden van de kinderen. Wanneer een groot deel van de kinderen tussen 12.00 en 13.00 uur slaapt, kan de afwijking van de BKR eerder worden toegepast.
Monitoring van de breng- en haaltijden via systemen zoals KidsKonnect kan inzicht geven in de praktijk en aantonen dat de drie-uursregeling correct wordt toegepast. In de praktijk is gebleken dat er tussen 8.00 en 8.30 uur en tussen 17.30 en 18.00 uur vaak niet van de BKR wordt afgeweken, wat aantoont dat de regeling effectief kan worden nageleefd.
Het Vaste Gezichten Criterium: Emotionele Veiligheid en Continuïteit
Het vaste gezichten criterium is bedoeld om emotionele veiligheid te bieden aan kinderen door te zorgen voor een consistente en vertrouwde begeleiding. Een vaste pedagogisch medewerker kent de ontwikkelingsbehoeften van het kind en kan adequaat reageren op stresssignalen.
Voorheen waren er strikte regels over het aantal vaste gezichten per kind, afhankelijk van het aantal vereiste pedagogisch medewerkers per groep. Voor een groep met één of twee pedagogisch medewerkers mochten er maximaal twee vaste gezichten per baby zijn en maximaal drie voor kinderen van 1 jaar en ouder. Bij drie of meer pedagogisch medewerkers mochten er maximaal drie vaste gezichten per baby zijn en maximaal vier voor kinderen van 1 jaar en ouder.
Tijdelijke Vervanging van Vaste Gezichten
Vanaf 1 juli 2023 is het toegestaan om tijdelijk een andere beroepskracht in te zetten in plaats van een vast gezicht, bijvoorbeeld in geval van ziekte, verlof of vakantie. Dit biedt meer flexibiliteit aan de kinderopvangorganisaties om de continuïteit van de opvang te waarborgen.
Er zijn wel voorwaarden aan verbonden. De houder moet ervoor zorgen dat de vervangende beroepskracht voldoet aan de wettelijke eisen en dat de vervanging geen negatieve impact heeft op de emotionele veiligheid van het kind.
Pedagogisch Beleidsplan: Centrale Rol
Het pedagogisch beleidsplan speelt een cruciale rol bij de implementatie van de gewijzigde regels. In dit plan moeten de algemene kaders voor de inzet van personeel, de BKR en het afwijken daarvan, duidelijk beschreven worden. Ook de werkwijze, de maximale omvang van de afwijking en de leeftijdsopbouw van de groepen moeten hierin aan bod komen.
Het pedagogisch beleidsplan moet worden voorgelegd aan de oudercommissie, zodat de ouders op de hoogte zijn van de manier waarop de kinderopvangorganisatie de regels toepast.
Dagritme en Afstemming op de Behoeften van Kinderen
De aanpassingen in de drie-uursregeling en het vaste gezichten criterium bieden de mogelijkheid om de personeelsinzet beter af te stemmen op het dagritme van het kindercentrum en de individuele behoeften van de kinderen.
Het is belangrijk om altijd in het belang van het kind te handelen. Wanneer bijvoorbeeld blijkt dat de kinderen eerder toe zijn aan hun middagdutje, kunnen de pedagogisch medewerkers eerder met pauze gaan. Ook kan de personeelsinzet worden aangepast aan de bezetting van de groep. Als er structureel weinig kinderen opgevangen worden tussen 7.30 en 8.30 uur, kan er voor gekozen worden om één pedagogisch medewerker te laten openen en twee te laten sluiten.
Kennismaking en Wenperiode
Een goede kennismaking en wenperiode zijn essentieel voor een soepele overgang van het kind naar de kinderopvang. Ouders worden uitgenodigd voor een rondleiding en een intakegesprek met de groepsleidster(s). Vervolgens volgt een wenochtend, waarbij het kind de omgeving en de pedagogisch medewerkers kan leren kennen. Tijdens de wenperiode wordt extra aandacht besteed aan kinderen die moeite hebben met afscheid nemen.
Algemene Organisatie en Veiligheid
De dagopvang is georganiseerd op een manier dat pedagogisch medewerkers, pedagogisch medewerkers in opleiding, stagiairs of andere volwassenen hun werkzaamheden kunnen verrichten terwijl ze gezien of gehoord kunnen worden door een andere volwassene. Dit draagt bij aan de veiligheid en het welzijn van de kinderen.
Conclusie
De wijzigingen in de drie-uursregeling en het vaste gezichten criterium bieden kinderopvangorganisaties meer flexibiliteit in de invulling van de personeelsinzet. Het is belangrijk dat deze flexibiliteit wordt benut om de personeelsinzet af te stemmen op het dagritme van het kindercentrum en de individuele behoeften van de kinderen, met als doel de kwaliteit van de opvang te waarborgen en de emotionele veiligheid van de kinderen te bevorderen. Het pedagogisch beleidsplan speelt hierbij een centrale rol.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
