Salarisschalen en Periodieke Verhogingen in de Kinderopvang: Een Overzicht voor 2025
september 7, 2025
De kinderopvangsector kent specifieke regelgeving omtrent werktijden, kwaliteit en de verdeling van taken tussen pedagogisch personeel. Deze regels zijn vastgelegd in de cao Kinderopvang en het Besluit kwaliteit kinderopvang, met als doel een optimale zorg- en leeromgeving voor kinderen te waarborgen, en tegelijkertijd een gezonde werkomgeving voor de professionals te creëren. Dit artikel geeft een overzicht van de belangrijkste aspecten, gebaseerd op de beschikbare informatie.
De werkgever is verplicht zich te houden aan de regels die betrekking hebben op de groepsgrootte en de inzet van medewerkers. Deze regels zijn gedetailleerd beschreven in de artikelen 7 tot en met 9 en 16 tot en met 18 van het ‘Besluit kwaliteit kinderopvang’. De term ‘medewerkers’ omvat pedagogisch medewerkers, pedagogisch medewerkers in ontwikkeling, student-medewerkers, pedagogisch beleidsmedewerkers/coaches en pedagogisch coaches. Het naleven van deze regels is essentieel voor het waarborgen van de kwaliteit van de opvang.
Naast de directe zorg voor kinderen, hebben pedagogisch medewerkers ook taken die niet direct aan een groep kinderen zijn gekoppeld. Dit omvat bijvoorbeeld administratieve taken, planning en overleg. De werkgever moet ervoor zorgen dat er minimaal 50 uur per fte pedagogisch medewerker per jaar, per vestiging, beschikbaar is voor dit niet-groepsgebonden werk. Vervanging door ziekte of verlof wordt hierbij niet meegerekend. De werkgever heeft de vrijheid om te bepalen hoe deze uren over de medewerkers worden verdeeld, maar dit is geen individueel recht per medewerker.
De cao Kinderopvang legt belangrijke afspraken vast over arbeidsomstandigheden en roosters. Zo moeten roosters minimaal 21 dagen van tevoren bekend zijn. Last-minute wijzigingen zijn alleen toegestaan in uitzonderlijke situaties, zoals ziekte. Dit draagt bij aan de planning en stabiliteit voor zowel de medewerkers als de ouders.
De cao Kinderopvang bevat afspraken over loonsverhogingen en de eindejaarsuitkering. De eerste loonstijging gaat in op 1 juli 2025 met 2,5%, gevolgd door een loonsverhoging van 1,5% per 1 september 2026. De eindejaarsuitkering wordt structureel verhoogd van 5,5% naar 8% per 1 januari 2026. Deze financiële verbeteringen zijn bedoeld om de aantrekkelijkheid van het beroep te vergroten.
Min-uren, ontstaan door sluiting of andere oorzaken buiten schuld van de medewerker, hoeven niet te worden ingehaald en vervallen voor rekening van de werkgever. Dit biedt financiële zekerheid voor de medewerkers.
Er zijn nieuwe afspraken gemaakt voor een gezonde werkcultuur, inclusief maatwerk bij menstruatie- of overgangsklachten. Werkgevers worden aangemoedigd om gratis menstruatieproducten te verstrekken. Dit toont aan dat er aandacht is voor het welzijn van de medewerkers en hun specifieke behoeften.
Voor moeders die hun loopbaan willen herstarten na een periode van moederschap kan de kinderopvang een aantrekkelijke optie zijn. De werktijden zijn vaak flexibel en kunnen worden afgestemd op de schooltijden van de eigen kinderen, wat een betere balans tussen werk en privé mogelijk maakt. Bovendien biedt de kinderopvang een dynamische en uitdagende werkomgeving waar zorg en educatie centraal staan. Het werken met kinderen geeft veel voldoening en draagt bij aan hun ontwikkeling en welzijn.
De Wet kinderopvang (Wk) heeft als doel het ouders en verzorgers gemakkelijker te maken om werk en zorg te combineren. De wet geldt niet alleen voor werkenden, maar ook voor niet-werkenden. Verschillende doelgroepen kunnen een beroep doen op de gemeente voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. De gemeente beoordeelt in individuele gevallen hoeveel kinderopvang per week redelijkerwijs nodig is om arbeid en zorg te combineren, rekening houdend met eventuele bijzondere omstandigheden zoals een handicap of chronische ziekte van de ouder(s) of een beperking die de huiselijke situatie meebrengt.
De gemeente verstrekt een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang, ook wel een subsidie genoemd. De wet stelt geen beperkingen aan het aantal uren kinderopvang waarvoor de tegemoetkoming wordt verstrekt, waardoor ouders zelf kunnen bepalen hoeveel opvang ze nodig hebben. Echter, om de kosten voor de gemeente te beperken, kan er een maximum uurprijs worden gehanteerd voor de berekening van de tegemoetkoming.
Ouders die een (substantiële) eigen bijdrage in de kosten van kinderopvang moeten betalen, zullen de hoogte van die bijdrage meewegen bij hun vraag naar kinderopvang. De hoogte van de eigen bijdrage kan dus invloed hebben op de hoeveelheid kinderopvang die wordt afgenomen. In sommige gevallen kan de eigen bijdrage nihil zijn, bijvoorbeeld wanneer de inkomensafhankelijke eigen bijdrage door de gemeente wordt gecompenseerd.
De tegemoetkoming is een subsidie in de zin van de Algemene wet bestuursrecht (Awb), wat betekent dat de regels die de Awb stelt over subsidies van toepassing zijn. Daarnaast gelden de Wet kinderopvang en de gemeentelijke verordening.
De cao Kinderopvang definieert verschillende begrippen die relevant zijn voor de sector, zoals een arbeidsovereenkomst, de cao zelf, werkgevers- en werknemersorganisaties, de directie van een organisatie, fulltime-equivalent (fte), een dienst, en vakantiedagen. Ook wordt er een definitie gegeven van niet-groepsgebonden werk, zoals opruim- en schoonmaakwerk dat de pedagogisch medewerker tijdens haar dienst doet om een veilige en hygiënische omgeving te creëren.
De regelgeving rondom werktijden en kwaliteit in de kinderopvang is complex en omvat verschillende aspecten, van groepsgrootte en inzet van medewerkers tot arbeidsomstandigheden, loonsverhogingen en de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. De cao Kinderopvang en de Wet kinderopvang vormen de basis voor een kwalitatief hoogwaardige en toegankelijke kinderopvang, die zowel de ontwikkeling van kinderen als het welzijn van de medewerkers bevordert. Het is belangrijk dat zowel ouders als professionals op de hoogte zijn van deze regels om optimaal gebruik te kunnen maken van de beschikbare mogelijkheden.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet