Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De arbeidsmarkt in de kinderopvang ondergaat significante veranderingen, met name voor professionals die als zelfstandige (ZZP’er) werkzaam zijn. Vanaf 2025 zal de Belastingdienst strenger controleren op schijnzelfstandigheid, wat directe gevolgen heeft voor de manier waarop pedagogisch medewerkers in de kinderopvang hun werk kunnen uitvoeren. Dit artikel biedt een overzicht van deze ontwikkelingen en de beschikbare alternatieven.
De overheid heeft vastgesteld dat pedagogisch medewerkers in de kinderopvang vaak niet als echte zelfstandigen kunnen worden beschouwd. Dit komt doordat zij zich in de praktijk moeten houden aan regels, werktijden en pedagogisch beleid van de organisatie waarvoor zij werken, en vaak direct worden aangestuurd door een leidinggevende. Wanneer een ZZP’er in feite functioneert als een werknemer, spreekt men van schijnzelfstandigheid. Deze situatie is in strijd met de wetgeving en kan leiden tot financiële en fiscale risico’s voor zowel de professional als de organisatie.
Vanaf 1 januari 2025 zal de Belastingdienst deze situatie actiever controleren. Tot nu toe was er minder toezicht, maar de overheid heeft besloten om strenger op te treden. Dit betekent dat organisaties die gebruikmaken van ZZP’ers in de kinderopvang, het risico lopen op naheffingen en boetes als deze professionals als schijnzelfstandigen worden aangemerkt.
De reden dat ZZP’ers in de kinderopvang vaak als schijnzelfstandigen worden gezien, is de mate van inbedding in de organisatie. Een ZZP’er moet in principe zelfstandig kunnen opereren, maar in de kinderopvang is dit vaak niet het geval. Pedagogisch medewerkers moeten zich houden aan vastgestelde werktijden, werken volgens het pedagogisch beleid van de organisatie en worden aangestuurd door een leidinggevende. Deze factoren wijzen op een dienstverband, en niet op een zelfstandige onderneming.
De strengere controle op schijnzelfstandigheid heeft directe gevolgen voor ZZP’ers in de kinderopvang. Vanaf 2025 is het voor hen in principe niet meer mogelijk om als zelfstandige in de sector te werken. Organisaties, zoals Partou, hebben al aangekondigd dat zij per 1 januari 2025 geen ZZP’ers meer zullen inzetten. Dit kan leiden tot onzekerheid en verlies van inkomsten voor de betrokken professionals.
Om de continuïteit van de kinderopvang te waarborgen en om de professionals te behouden, worden er alternatieven aangeboden in de vorm van flexibele dienstverbanden. Verschillende organisaties, zoals CompaNanny, Zo Kinderopvang en Kids and Carrots, bieden mogelijkheden om in loondienst te werken met behoud van flexibiliteit.
CompaNanny biedt bijvoorbeeld de functie van Flex Pedagogisch Medewerker aan. Hierbij kan de professional op verschillende vestigingen en groepen binnen een regio werken. De flexibiliteit in het aantal uren en de vakantieplanning is groot, waarbij de professional zelf de beschikbaarheid doorgeeft. Voor het aangaan van een flexibel contract wordt een welkomstbonus van €1.000,- aangeboden, en er is een bonus van €1.000,- voor iedere aangebrachte medewerker. Om in aanmerking te komen, moet de professional wel een eerdere ZZP-overeenkomst hebben gehad en minimaal 32 uur per maand werken in de eerste twee maanden.
Zo Kinderopvang en haar zusterorganisaties bieden de mogelijkheid om aan te sluiten bij een regionale flexpool. Dit biedt de vrijheid en zekerheid van een vaste baan. De professional kan zelf bepalen waar en wanneer hij of zij werkt, en kan kiezen voor een locatie dicht bij huis of dicht bij het hart. In de flexpool wordt een vast salaris geboden, variërend tussen €2.577,- en €3.541,- bruto per maand op basis van 36 uur. Daarnaast wordt een flexbonus aangeboden en kan de professional kiezen voor volledige flexibiliteit of een basisinkomen per maand.
Het overstappen naar een dienstverband biedt verschillende voordelen ten opzichte van het werken als ZZP’er. Naast een vast salaris en flexibiliteit, profiteert de professional van:
Deze voordelen zijn niet vanzelfsprekend bij het werken als ZZP’er en bieden financiële zekerheid.
Zorgwerk biedt een platform voor professionals in de zorg, het sociaal domein en de kinderopvang om werk te vinden in loondienst, als ZZP’er of als interim manager. Het platform biedt wekelijkse betaling, een gebruiksvriendelijke app en ondersteuning bij administratieve taken. Voor ZZP’ers biedt Zorgwerk de mogelijkheid om zelf de tarieven te bepalen en wekelijks over het geld te beschikken, eventueel met voorfinanciering.
Organisaties in de kinderopvang spelen een cruciale rol in de transitie van ZZP’ers naar dienstverbanden. Het is belangrijk dat zij proactief oplossingen bieden en de professionals ondersteunen bij het maken van de overstap. Dit kan door het aanbieden van flexibele contracten, het geven van informatie en advies, en het faciliteren van trainingen en opleidingen.
Partou heeft bijvoorbeeld aangegeven dat zij er alles aan doen om de pedagogisch medewerkers te behouden voor de organisatie, omdat zij onmisbaar zijn voor het gezond houden van de teams en het openhouden van de groepen.
De veranderingen in de wetgeving rondom schijnzelfstandigheid hebben aanzienlijke gevolgen voor ZZP’ers in de kinderopvang. Vanaf 2025 is het voor hen in principe niet meer mogelijk om als zelfstandige in de sector te werken. Gelukkig zijn er alternatieven in de vorm van flexibele dienstverbanden, die de vrijheid en zekerheid van een vaste baan combineren. Organisaties in de kinderopvang spelen een cruciale rol in de transitie en moeten proactief oplossingen bieden om de professionals te behouden en de continuïteit van de kinderopvang te waarborgen. Het is essentieel dat professionals zich tijdig informeren over de mogelijkheden en de overstap maken naar een dienstverband om financiële en fiscale risico’s te vermijden.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet