Randvoorwaarden voor Kinderdagverblijven: Een Overzicht voor Ouders en Verzorgers

De opvang van kinderen in een kinderdagverblijf is onderworpen aan diverse regelgeving, gericht op het waarborgen van de veiligheid, gezondheid en ontwikkeling van de kinderen. Deze regelgeving omvat zowel algemene bepalingen als specifieke eisen met betrekking tot de inrichting, het personeel en de dagelijkse gang van zaken. Dit artikel geeft een overzicht van de randvoorwaarden voor kinderdagverblijven, gebaseerd op beschikbare regelgeving.

Algemene Definities en Begrippen

De term ‘dagverblijf voor kinderen’ wordt gedefinieerd als zorg, onderwijs en begeleiding in een georganiseerd kader tegen betaling, voor tenminste vijf kinderen in de leeftijd van vier weken tot het moment dat zij naar het funderend onderwijs kunnen gaan. De locatie waar deze opvang plaatsvindt, wordt aangeduid als ‘kinderdagverblijf’. De personen die verantwoordelijk zijn voor het dagelijks bestuur van het kinderdagverblijf worden aangeduid als ‘directrice’ of ‘directrices’. De ‘vergunninghouder’ is de natuurlijke of rechtspersoon die in het bezit is van een vergunning om een kinderdagverblijf te exploiteren. Een ‘leidster’ is een persoon die werkzaam is in het kinderdagverblijf en verantwoordelijk is voor de zorg, opvoeding en begeleiding van kinderen. De ‘inspecteur’ is de toezichthouder op de kinderopvang en de ‘commissie’ is de Commissie Kwaliteit Kinderdagverblijf. (Bronnen 1 & 2)

Vergunningsplicht en Aanvraagprocedure

Het aanbieden van kinderdagverblijf zonder geldige vergunning is verboden. Een aanvraag voor een vergunning dient schriftelijk te worden ingediend bij het bestuurscollege. De aanvraag moet diverse informatie bevatten, waaronder de naam en adresgegevens van de aanvrager (natuurlijk persoon of rechtspersoon), de namen en geboortedata van de directieleden, bewijs van inschrijving en een recent uittreksel van het strafregister van de aanvrager en de directieleden. Indien de aanvrager een rechtspersoon is, dienen ook de statuten te worden overgelegd. (Bron 2)

Capaciteit en Openingstijden

Een kinderdagverblijf mag maximaal 100 kinderen per dag opvangen. De reguliere openingstijden zijn tussen 06:00 uur en 19:00 uur, hoewel in bepaalde gevallen een uitzondering op deze tijden mogelijk is, mits hiervoor een specifieke toestemming is verleend. Een kind mag niet langer dan 12 uur per dag in het kinderdagverblijf verblijven. (Bronnen 1 & 2)

Pedagogisch Programma en Ontwikkeling

Kinderdagverblijven dienen een pedagogisch verantwoord activiteitenprogramma te hanteren, dat gericht is op het stimuleren van de ontwikkeling van de kinderen. Dit programma moet in overeenstemming zijn met de behoeften en mogelijkheden van de individuele kinderen. (Bronnen 1 & 2)

Informatie aan Ouders en Verzorgers

De vergunning van het kinderdagverblijf dient op een zichtbare plaats te worden opgehangen. De vergunninghouder is verplicht om ouders/verzorgers vooraf te informeren over eventuele wijzigingen in de werkwijze van het kinderdagverblijf. Bij de plaatsing van een kind dienen ouders/verzorgers te worden geïnformeerd over de plaatsingsovereenkomst, het activiteitenprogramma, de huishoudelijke reglementen, de aangeboden voeding, de manier waarop klachten worden behandeld, de mogelijkheden tot participatie en de wijze waarop contact wordt onderhouden met de leidsters. De directrice is verplicht om alle verzochte informatie aan ouders/verzorgers te verstrekken. (Bron 2)

Veiligheid en Gezondheid

De veiligheid en gezondheid van kinderen in de kinderopvang zijn van groot belang. Organisaties in de kinderopvang moeten een actueel veiligheids- en gezondheidsbeleid hebben dat voldoet aan de wettelijke eisen. Dit beleid is gericht op het beschermen van kinderen tegen risico’s en het leren omgaan met kleine risico’s. Voorbeelden van maatregelen zijn het voorkomen van beknelling van vingers in deuren en het vermijden van contact met elektriciteit. De oudercommissie heeft adviesrecht over het veiligheids- en gezondheidsbeleid en de GGD is verantwoordelijk voor het toezicht hierop. (Bron 3)

Hygiëne en Ruimte

Binnen- en buitenruimtes en speelmaterialen moeten veilig en schoon zijn. Er dient minimaal 3,5 m² binnenspeelruimte per aanwezig kind te zijn. Indien gebruik wordt gemaakt van klaslokalen, moeten deze voldoen aan de wettelijke eisen voor binnenspeelruimte. Er moet voldoende gezonde voeding en beweging worden aangeboden. De organisatie dient regels en afspraken te hebben over hygiëne en het voorkomen van onverantwoorde risico’s. (Bron 3)

EHBO en Noodgevallen

Tijdens de opvang moet minimaal één volwassene aanwezig zijn met een kinder-EHBO-certificaat. Dit hoeft geen pedagogisch medewerker te zijn. Een geldig kinder-EHBO-certificaat behaald tijdens een BHV-cursus is ook voldoende. Indien de dagopvang en buitenschoolse opvang op dezelfde locatie zijn, moet er voor iedere opvangvorm afzonderlijk ten minste één volwassene met een certificaat aanwezig zijn, tenzij het gaat om een gecombineerde groep, dan is één volwassene voldoende. (Bron 3)

Personenregister en Screening

Er is een personenregister voor de kinderopvang waarin screening op strafbare feiten plaatsvindt. Dit is bedoeld om de veiligheid van de kinderen te waarborgen. (Bron 3)

Vaccinaties

De vaccinatiegraad in Nederland is hoog, maar de overheid neemt maatregelen om deze verder te verhogen. Er is discussie over de mogelijkheid om niet-gevaccineerde kinderen te weigeren in de kinderopvang of op school. (Bron 3)

Vierogenprincipe

Kinderdagverblijven dienen bij de dagopvang te werken volgens het vierogenprincipe. Dit betekent dat er altijd één volwassene moet kunnen meekijken of meeluisteren met een pedagogisch medewerker. De invulling van deze eis kan per kinderdagverblijf verschillen. De oudercommissie dient hierover te worden geïnformeerd en om advies te worden gevraagd. (Bron 3)

Conclusie

De regelgeving rondom kinderdagverblijven is gericht op het creëren van een veilige, gezonde en stimulerende omgeving voor kinderen. De randvoorwaarden omvatten aspecten zoals vergunningsplicht, capaciteit, pedagogisch programma, informatie aan ouders, veiligheid, gezondheid, EHBO en screening van personeel. Het naleven van deze regelgeving is essentieel om de kwaliteit van de kinderopvang te waarborgen en het welzijn van de kinderen te beschermen.

Bronnen

1. Eilandsverordening Kinderdagverblijf
2. Eilandsverordening Kinderdagverblijf
3. Veiligheid kinderopvang - Rijksoverheid