Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De veiligheid en het welzijn van kinderen in de kinderopvang zijn van het grootste belang. Om dit te waarborgen, zijn er wettelijke vereisten met betrekking tot het screenen van personen die werkzaam zijn in deze sector. Een cruciale component van deze screening is de Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG), in combinatie met de inschrijving in het Personenregister Kinderopvang (PRK). Dit artikel biedt een overzicht van de procedures en vereisten rondom de VOG en het PRK, specifiek gericht op professionals en organisaties in de kinderopvang.
De Verplichting tot een VOG
Iedereen die werkt in de kinderopvang is verplicht om zich in te schrijven in het Personenregister Kinderopvang. Voor deze inschrijving is een VOG vereist. Deze verplichting geldt niet alleen voor degenen die direct met kinderen werken, maar ook voor personen die structureel aanwezig zijn tijdens kantooruren, zoals schoonmaakpersoneel of regelmatige bezoekers. Ouders die hun kinderen ophalen of brengen vallen hier echter niet onder.
De VOG dient te bewijzen dat de aanvrager geen strafbare feiten heeft gepleegd die een risico vormen voor de veiligheid en het welzijn van kinderen. Het is een belangrijk onderdeel van de screeningprocedure voor werknemers en vrijwilligers die met kinderen werken.
Verschillende Profielen en VOG-types
Afhankelijk van de functie en de rechtsvorm van de organisatie, zijn verschillende profielen en types VOG vereist.
- Werknemers en vrijwilligers: Voor personen die werkzaam zijn in de kinderopvang is een VOG met profiel 84 en 86 vereist.
- Eigenaren van eenmanszaken en bestuurders: Voor eigenaren of bestuurders van een eenmanszaak of kinderopvangorganisatie is een VOG met meerdere profielen vereist (11, 21, 22, 84 en 86).
- Rechtspersonen: Indien de houder van een kinderdagverblijf, gastouderbureau of buitenschoolse opvang een rechtspersoon is, is een VOG voor de rechtspersoon (VOG RP) noodzakelijk voor de inschrijving in het Landelijk Register Kinderopvang. Deze VOG mag bij inschrijving niet ouder zijn dan twee maanden.
Een VOG RP voldoet aan de screeningseisen voor de organisatie en de bestuurder, waardoor een persoonlijke VOG voor de bestuurder niet meer noodzakelijk is.
Het Personenregister Kinderopvang (PRK)
Het Personenregister Kinderopvang (PRK) is een systeem waarin alle personen geregistreerd staan die werken of wonen op een locatie waar kinderopvang wordt geboden. Door inschrijving in het PRK en het overleggen van een VOG, bewijzen personen dat hun gedrag in het verleden geen bezwaar vormt voor het uitoefenen van hun taak of beroep.
Via het PRK worden medewerkers continu gescreend op strafbare feiten die een belemmering of bezwaar kunnen vormen bij het werken met kinderen. Dit continue screeningsproces is van belang om de veiligheid van kinderen te waarborgen.
Procedures en Termijnen
Het aanvragen van een VOG verloopt via Justis. Organisaties moeten eerst bepalen of zij de VOG zelf aanvragen of dat de werknemer dit zelf moet doen. De aanvraagprocedure kan via het aanvraagformulier VOG van Variva worden gestart.
Voor de inschrijving in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) is een eHerkenning met betrouwbaarheidsniveau 3 vereist. De aanvraag voor registratie in het LRK moet minimaal 10 weken voor de opening van de kinderopvang worden ingediend. Bij het aanvragen van registratie moeten de volgende documenten worden meegestuurd:
- Verklaring omtrent het gedrag (VOG) voor iedereen die voor de kinderopvang werkt.
De gemeente beoordeelt de aanvraag op compleetheid en geeft, indien compleet, opdracht aan de GGD voor een locatiecontrole. De totale verwerkingstijd kan maximaal 10 weken bedragen.
Controle en Toezicht door de GGD
De GGD voert als toezichthouder controles uit om te verifiëren of aan de wettelijke vereisten, waaronder de VOG-verplichting, is voldaan. De GGD controleert ook of de kinderopvanglocatie aan alle overige eisen voldoet.
De GGD'en en gemeenten houden toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang. Elk jaar vindt er een onverwachte controle plaats door een toezichthouder van de GGD. Het inspectierapport van de GGD is openbaar.
Strengere Eisen en Termijnen: Kinderopvang versus Onderwijs
Er is een verschil in de eisen en termijnen voor de VOG in de kinderopvang en het onderwijs. In het onderwijs is het voldoende om eenmalig, aan het begin van de stage, een VOG te kunnen aantonen. In de kinderopvang daarentegen, worden medewerkers continu gescreend via het PRK.
Voor het onderwijs mag een VOG niet ouder zijn dan 6 maanden, terwijl voor het PRK een VOG in de kinderopvang niet ouder mag zijn dan 2 maanden. De screeningseisen voor de kinderopvang zijn strenger dan die voor het onderwijs.
Gevolgen bij een Negatieve VOG of Bezwaarlijke Bevindingen
Indien een medewerker een bedreiging vormt voor de veiligheid van kinderen, kan de werkgever de medewerker op non-actief stellen. De medewerker moet dan een nieuwe VOG aanvragen. Indien deze VOG niet wordt verstrekt, mag de medewerker niet verder werken in de kinderopvang.
Specifieke Situaties
De verplichting tot een VOG geldt ook voor personen die op externe locaties activiteiten verrichten voor de kinderen van de kinderopvang, sinds 1 januari 2021. Dit benadrukt het belang van screening, ongeacht de locatie van de activiteiten.
Conclusie
De Verklaring Omtrent het Gedrag en de inschrijving in het Personenregister Kinderopvang zijn essentiële instrumenten om de veiligheid en het welzijn van kinderen in de kinderopvang te waarborgen. Organisaties en professionals in de kinderopvang moeten zich bewust zijn van de wettelijke vereisten, procedures en termijnen die van toepassing zijn. Het naleven van deze regels is niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook een morele verantwoordelijkheid om een veilige en beschermde omgeving te creëren voor alle kinderen.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
