Kinderopvang in Nederland: Een Overzicht van Locaties en Voorzieningen
september 6, 2025
De kinderopvangsector staat voor diverse uitdagingen en ontwikkelingen, variërend van personeelstekorten en de inzet van innovatieve oplossingen tot de cruciale rol van signalering en toezicht op de kwaliteit van de opvang. Gemeenten spelen een belangrijke rol in het faciliteren van kinderopvang en het waarborgen van de kwaliteit, in samenwerking met organisaties zoals de GGD en Bureau Jeugdzorg. Dit artikel geeft een overzicht van de huidige situatie en de belangrijkste aandachtspunten binnen de kinderopvang, gebaseerd op beschikbare informatie.
Gemeenten en GGD’en hechten veel waarde aan de signaalfunctie binnen de kinderopvang. Dit houdt in dat medewerkers van kinderopvanginstellingen alert moeten zijn op signalen die wijzen op problemen in de ontwikkeling of het welzijn van een kind. De VNG heeft een drieluik gepubliceerd over deze signaalfunctie, waarin goede voorbeelden uit het land worden belicht. Een voorbeeld hiervan is de werkwijze van toezichthouder Froukje Gijzel van de GGD Zuid-Holland Zuid, samen met de handhavingscollega’s van de gemeente Papendrecht. Deze samenwerking illustreert het belang van een effectieve aanpak rondom signalen in de kinderopvang.
Een aanhoudend probleem in de kinderopvang is het tekort aan personeel, gecombineerd met een hoog ziekteverzuim. Organisaties zoals Op Stoom in Haarlem zoeken naar creatieve en innovatieve manieren om personeel te werven en de werkdruk te verlagen. Een van de oplossingen is het aanbieden van een taalklas voor mensen uit het buitenland, zodat zij kunnen voldoen aan de taaleis voor werken in de kinderopvang. Daarnaast wordt gekeken naar de mogelijkheden die kunstmatige intelligentie (AI) biedt om processen te optimaliseren en de werkdruk te verminderen.
Om de personeelstekorten te bestrijden en tegelijkertijd mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt aan het werk te helpen, wordt de inzet van groepshulpen gestimuleerd. Dit biedt een dubbel voordeel: het verlicht de personeelstekorten en draagt bij aan de sociale inclusie. Bovendien is er subsidie beschikbaar voor de inzet van een groepshulp, wat de financiële drempel voor kinderopvangorganisaties verlaagt.
Een ontwikkeling die steeds meer aandacht krijgt, is de integratie van kinderopvang en onderwijs. Kindercampus TrioMundo in Zwolle is een voorbeeld van een fusie van twee scholen met verschillende onderwijsvormen en een kinderopvanginstelling onder één dak. Het doel is om een doorlopende leerroute te creëren voor kinderen van 0 tot 18 jaar. De praktijk moet echter aantonen of de idealen van deze integratie haalbaar zijn. Ook in Midden-Delfland wordt samengewerkt tussen scholen en kinderopvangorganisaties, waarbij BSO (buitenschoolse opvang) vaak wordt geïntegreerd in de basisscholen of in samenwerking met sportverenigingen wordt aangeboden.
Het Centrum voor Jeugd en Gezin (CJG) speelt een cruciale rol in de ondersteuning van kinderen en ouders. Het CJG biedt integrale jeugdgezondheidszorg, preventieve ondersteuning bij opgroeiproblemen en opvoedingsproblemen, en fungeert als schakel met Bureau Jeugdzorg en het onderwijs via ZorgAdviesTeams. Het basismodel van het CJG omvat onder andere:
Het CJG kan worden gezien als een drieluik: een inlooppunt voor informatie en advies, een opvoed- en opgroeipraktijk en een sluitende aanpak door coördinatie van zorg.
Ouders vertrouwen erop dat hun kinderen in een veilige en stimulerende omgeving worden opgevangen. De kwaliteit van de kinderopvang is daarom van groot belang. Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving van deze kwaliteit, waarbij de GGD het toezicht op de kinderdagverblijven uitvoert. De gemeente Midden-Delfland heeft bijvoorbeeld een regie- en faciliterende rol bij de kinderopvang, met momenteel vijf kinderdagverblijven en acht BSO-vestigingen.
Gemeenten willen aantrekkelijk blijven voor jonge gezinnen, en goede kinderopvang is daarbij een belangrijke factor. Het gemeentelijk beleid richt zich op het bevorderen en verruimen van de mogelijkheden voor het starten of uitbreiden van een kinderdagverblijf. Een goede aansluiting tussen kinderopvang en basisonderwijs, met name een goede informatieoverdracht, is essentieel.
De opkomst van betaald ouderschapsverlof in Tsjechië, waarbij ouders hun kind langer thuis kunnen houden met behoud van inkomen, is een interessant voorbeeld van een ander beleid ten aanzien van kinderopvang en ouderschap. In Tsjechië koos een aanzienlijk deel van de gezinnen voor deze regeling, wat leidde tot een latere instroom van kinderen in de kleuterschool. Dit illustreert de invloed van beleidsmaatregelen op de opvang van jonge kinderen.
De kinderopvangsector staat voor uitdagingen op het gebied van kosten. Dit is een belangrijk aandachtspunt voor VE-aanbieders (voorschoolse educatie).
Er is een trend zichtbaar waarbij ondernemers van kleinschalige kinderopvang stoppen met hun bedrijf. Dit wordt benadrukt door de voorzitter van BVOK, Natascha van der Post, in een gastblog op KinderopvangTotaal. De redenen hiervoor zijn divers, maar het is een signaal dat de sector aandacht moet besteden aan de ondersteuning van kleinschalige initiatieven.
Expertisecentrum Kinderopvang organiseert een webinar over het ontdekkingsvermogen van baby's, waarbij theoretische en praktische kennis wordt gedeeld door Ora Oudgenoeg. Dit toont aan dat er voortdurend aandacht is voor de ontwikkeling van pedagogische kennis en expertise binnen de kinderopvang.
De kinderopvangsector is een dynamisch veld met diverse uitdagingen en ontwikkelingen. De signaalfunctie, het personeelstekort, de integratie van kinderopvang en onderwijs, de rol van het CJG en de kwaliteit van de opvang zijn belangrijke aandachtspunten. Gemeenten spelen een cruciale rol in het faciliteren van kinderopvang en het waarborgen van de kwaliteit, in samenwerking met organisaties zoals de GGD en Bureau Jeugdzorg. Innovatieve oplossingen, zoals de inzet van groepshulpen en het gebruik van AI, kunnen bijdragen aan het verlichten van de personeelstekorten en het verbeteren van de efficiëntie. Het is essentieel dat de kinderopvangsector blijft investeren in de kwaliteit van de opvang en de ontwikkeling van pedagogische expertise, om zo een veilige en stimulerende omgeving te bieden voor alle kinderen.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet