Websitevoorkeuren en Privacy in de Kinderopvang
september 6, 2025
De kinderopvangsector staat voor aanzienlijke uitdagingen, gekenmerkt door personeelstekorten en een verschuiving van de inzet van zelfstandige ondernemers (zzp’ers) naar vaste dienstverbanden. Deze ontwikkelingen hebben gevolgen voor de continuïteit van de opvang, de kwaliteit van de zorg en de planning voor ouders. Dit artikel beschrijft de huidige situatie, de oorzaken van de problemen en de pogingen tot oplossingen, gebaseerd op recente rapportages.
De inhuur van zzp’ers in de kinderopvang is vrijwel volledig gestopt. Kinderopvangorganisaties, zoals Babilou Family, hebben besloten per 1 januari 2025 geen zzp’ers meer in te zetten. Deze beslissing is voornamelijk gebaseerd op de interpretatie van de Belastingdienst, die stelt dat een kinderopvangmedewerker in loondienst moet zijn. Dit standpunt wordt breed ondersteund binnen de branche, waarbij brancheorganisatie BK al jaren pleit tegen de inzet van zzp’ers.
De redenen voor deze afkeer van zzp’ers zijn divers. Naast de juridische aspecten, wordt de kwaliteit van de opvang in twijfel getrokken door het ontbreken van vaste gezichten. Vaste medewerkers dragen bij aan stabiliteit en een betere band met de kinderen. Bovendien worden zzp’ers als duurder beschouwd en werken ze vaak minder uren, wat leidt tot een vermindering van de beschikbare arbeidskrachten.
Hoewel de kinderopvangorganisaties graag werknemers in vaste dienst willen hebben, is de terugkeer naar deze vorm van dienstverlening niet eenvoudig verlopen. Een groot aantal zzp’ers koos de afgelopen jaren voor deze constructie, maar de verwachting dat het gros weer in vaste dienst zou komen, is tot nu toe slechts gedeeltelijk uitgekomen. Een aanzienlijk deel van de zzp’ers blijft trouw aan hun oude bemiddelaar en wacht de ontwikkelingen af.
Bemiddelingsplatformen, zoals Zorgwerk en Tadaah, proberen zzp’ers te begeleiden bij de overstap. Zorgwerk adviseert zzp’ers om het ondernemerschap te heroverwegen, terwijl Tadaah een hybride model introduceert, waarbij freelancen en uitzenden naast elkaar bestaan. Echter, tot nu toe is slechts een klein percentage (3%) van de zzp’ers daadwerkelijk in vaste dienst getreden. Ongeveer de helft toont interesse in het hybride model, terwijl de andere helft afwacht.
Naast de algemene verschuiving van zzp naar vaste dienst, kampt de kinderopvang met een landelijk personeelstekort. Dit probleem is op sommige plaatsen, zoals Terschelling, extra nijpend. Stichting Prokino, die de kinderopvang op Terschelling verzorgt, heeft te maken met frequente sluitingen van opvanggroepen door personeelstekort. In de afgelopen twee weken ging de opvang er zelfs zeven dagen dicht.
Ouders ervaren hierdoor grote frustratie, omdat opvanggroepen vaak op het laatste moment worden gesloten, waardoor zij haastig opvang moeten regelen of zelf thuis moeten blijven. Dit leidt tot constante planning en onzekerheid. De problemen op Terschelling worden verergerd door een gebrek aan huisvesting voor nieuw personeel en een beperkte arbeidsmarkt.
Ouders op Terschelling uiten ook kritiek op het management van Prokino en de staat van de accommodatie. In november 2024 stuurden twintig ouders een brandbrief naar Prokino en de gemeente, waarin zij spraken van “mismanagement” en waarschuwden voor de negatieve gevolgen van opvanguitval voor gezinnen en ondernemers.
Specifieke klachten betreffen het buitenterrein, dat in slechte staat zou zijn. De schutting staat op instorten, tegels komen omhoog en er groeien brandnetels door de hekken. Ouders hebben zelfs aangeboden om kosteloos een nieuwe schutting te plaatsen, maar hierop is tot nu toe geen reactie gekomen.
Prokino erkent de zorgwekkende situatie in Midsland en begrijpt de frustraties van de ouders. De organisatie geeft aan dat de problemen op Terschelling vergelijkbaar zijn met die in de rest van Nederland, maar dat de situatie op het eiland extra nijpend is door de beperkte arbeidsmarkt en het gebrek aan huisvesting.
Om de personele bezetting te verbeteren, huurt Prokino woonruimte om personeel van het vasteland onder te brengen en wordt er actief geworven, ook buiten het eiland. Daarnaast zijn er versnelde opleidingen en BBL-trajecten opgezet voor zij-instromers. In september starten twee nieuwe collega’s, waarvan er één naar Terschelling verhuist.
De brancheorganisaties zijn bezorgd over de hogere inschaling van kinderopvangmedewerkers die via een uitzendbureau worden ingezet. Dit wordt gezien als een onwenselijke ontwikkeling, omdat het kan leiden tot uitholling van de markt en een voortzetting van de zzp-situatie. De brancheorganisaties onderzoeken juridisch of de hogere inschaling in overeenstemming is met de cao.
FNV-vakbondbestuurder Sabrina Sanches benadrukt dat een hogere beloning wenselijk is, maar dat dit via goede afspraken in een cao voor alle medewerkers in de branche geregeld moet worden.
Ouders benadrukken het belang van stabiliteit en ervaren krachten in de kinderopvang. Het voortdurende verloop van personeel leidt tot onzekerheid en het ontbreken van een vertrouwde band tussen kinderen, ouders en pedagogisch medewerkers. Ouders waarderen de inzet van de pedagogisch medewerkers, maar maken zich zorgen over de hoge werkdruk en de impact van de personeelstekorten op de kwaliteit van de opvang.
De kinderopvangsector staat voor aanzienlijke uitdagingen, met name door de afbouw van zzp’ers en de aanhoudende personeelstekorten. De overgang naar vaste dienstverbanden verloopt moeizaam en de problemen zijn op sommige plaatsen, zoals Terschelling, extra nijpend. Het is essentieel dat kinderopvangorganisaties en overheden gezamenlijk werken aan structurele oplossingen om de continuïteit en kwaliteit van de opvang te waarborgen. Dit omvat het aantrekken en behouden van personeel, het verbeteren van de arbeidsomstandigheden en het investeren in de accommodatie.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet