Kinderopvang Eigenwijs in Rijswijk: Een Overzicht van Voorzieningen en Registraties
september 6, 2025
De kinderopvangsector en ouders van jonge kinderen zien voortdurende veranderingen in regelgeving en procedures rondom de kinderopvangtoeslag. Dit artikel geeft een overzicht van de wijzigingen in de gegevenslevering aan de Belastingdienst, beleidsregels rondom de tegemoetkoming in de eigen bijdrage, en ontwikkelingen in de kinderopvangtoeslag zelf, gebaseerd op recente informatie.
Maandelijkse Gegevenslevering aan de Belastingdienst
Vanaf 1 januari 2020 is de regelgeving voor kindercentra en gastouderbureaus gewijzigd met betrekking tot de gegevens die zij moeten administreren en maandelijks aan de Belastingdienst moeten aanleveren. Deze wijziging is ingevoerd om de Belastingdienst een actueler beeld te geven van de daadwerkelijk afgenomen kinderopvanguren per kind en ouder. De benodigde gegevens omvatten het Burgerservicenummer (BSN), de naam en achternaam, de geboortedatum van zowel het kind als de ouder(s), het aantal afgenomen uren kinderopvang, het gemiddelde uurtarief en de einddatum van het contract.
De Belastingdienst heeft aangegeven dat de implementatie van deze wijzigingen in samenwerking met kinderopvangorganisaties zal plaatsvinden gedurende het jaar 2020. Kinderopvangorganisaties worden gevraagd om op een bepaald moment te starten met de maandelijkse levering van gegevens. Om de implementatie te ondersteunen, heeft de Belastingdienst een servicedesk ingericht voor het beantwoorden van technische en inhoudelijke vragen. Daarnaast zijn er begin 2020 voorlichtingsbijeenkomsten georganiseerd, en is informatie beschikbaar gesteld op de website veranderingenkinderopvang.nl met veelgestelde vragen en antwoorden.
Het doel van deze maandelijkse gegevenslevering is om sneller op de hoogte te zijn van wijzigingen in het aantal opvanguren, bijvoorbeeld wanneer ouders minder gaan werken of geen gebruik meer maken van kinderopvang. De Belastingdienst vergelijkt de aangeleverde gegevens met de schatting die ouders hebben opgegeven bij de toeslagaanvraag. Significante verschillen leiden tot een bericht aan de ouders om de gegevens te controleren en eventueel aan te passen, om onnodige terugvorderingen te voorkomen.
Beleidsregels Tegemoetkoming Eigen Bijdrage Kinderopvang 2020
In sommige situaties dekken de kinderopvangtoeslagen van de Belastingdienst niet de volledige kosten van kinderopvang. Om te voorkomen dat deze kosten een belemmering vormen voor inwoners die willen werken, scholing volgen, een re-integratietraject doorlopen of een inburgeringscursus volgen, zijn beleidsregels opgesteld voor een tegemoetkoming in de eigen bijdrage. Deze regeling is van toepassing op ouders die gebruikmaken van een geregistreerd kindercentrum, gastouderopvang of tussenschoolse opvang.
De beleidsregels definiëren de begrippen die worden gebruikt in lijn met de Wet kinderopvang en de Algemene wet bestuursrecht. De regeling voorziet in een tegemoetkoming in de noodzakelijke kosten van de eigen bijdrage voor de ouder die tot de doelgroep behoort.
Ontwikkelingen in de Kinderopvangtoeslag
De Dienst Toeslagen voert de kinderopvangtoeslag uit in opdracht van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). De Staatssecretaris Toeslagen en Douane is verantwoordelijk voor de rechtmatige, doeltreffende en doelmatige uitvoering van de kinderopvangtoeslag.
In 2025 wordt een eerste stap gezet naar een hogere inkomensonafhankelijke vergoeding voor kinderopvang voor alle werkende ouders. Dit wordt bereikt door de toeslagpercentages voor met name middeninkomens te verhogen, wat de kinderopvang betaalbaarder maakt voor huishoudens met een verzamelinkomen tussen de € 29.393 en € 159.224. Deze verhoging is bedoeld als prikkel voor de arbeidsparticipatie, omdat het meer gaat lonen om een dag extra te gaan werken. Bovendien vergroot het de toekenningszekerheid, doordat ongeveer 37.000 extra huishoudens vanaf 2025 al een inkomensonafhankelijke vergoeding van 96% zullen ontvangen.
Om deze verhogingen te financieren, worden de maximum uurprijzen in 2025 met € 0,04 minder geïndexeerd. Dit maakt het mogelijk om verbeteringen in de kinderopvangsector te bekostigen, zoals meerkosten voor toezicht en handhaving door wijzigingen in de kwaliteitseisen, een verhoging van het budget voor de regeling Sociaal Medische Indicatie (SMI), en kinderopvangtoeslag voor beurspromovendi.
Tijdelijke Tegemoetkomingsregeling en Subsidies
In 2020 is een tijdelijke tegemoetkomingsregeling van kracht geweest voor ouders met kinderopvangtoeslag die hun eigen bijdrage hebben doorbetaald tijdens de periode dat kinderopvang wegens de coronamaatregelen gesloten was (16 maart tot en met 7 juni 2020). Deze regeling is uitgevoerd door de SVB en omvatte naar verwachting € 328 miljoen aan uitgaven, met beperkte uitgaven in 2021 als gevolg van bezwaar en beroep.
Voor 2021 was € 2,1 miljoen beschikbaar voor subsidies gericht op de verbetering van de kwaliteit van kinderopvang, ondersteuning van ouders en ondersteuning van de sector. Dit omvatte een bijdrage aan een campagne ter bevordering van de beroepstrots van kinderopvangmedewerkers en het versterken van de beeldvorming over het werken in de kinderopvang, evenals een bijdrage aan de professionalisering van de sector en het inzicht verschaffen in de kostprijs van kinderopvang.
Opdrachten en Toezicht
In 2021 was € 22,8 miljoen beschikbaar voor opdrachten, waaronder de kosten voor toezicht door de GGD GHOR en diverse onderzoeksprojecten.
Arbeidsparticipatie en Loonsom
De werkgeversbijdrage kinderopvang bedraagt een vast percentage (0,5%) van de geraamde totale loonsom. In 2021 lag de loonsom en de werkgeversbijdrage op het niveau van 2020, met een lichte toename verwacht in latere jaren.
De gegevens laten zien dat het aantal gewerkte uren per week is toegenomen bij zowel vrouwen in het algemeen als bij moeders met jonge kinderen in de periode 2017-2019. De netto arbeidsparticipatie van ouders is in dezelfde periode in alle categorieën gestegen. Specifiek is de arbeidsparticipatie van alleenstaande moeders en vaders aanzienlijk toegenomen.
In 2023 bleef het aantal gewerkte uren per week in alle groepen vrijwel stabiel ten opzichte van 2022.
Terugontvangsten Kinderopvangtoeslag
De ontvangsten bestaan uit drie componenten: algemene ontvangsten, terugontvangsten kinderopvangtoeslag en de werkgeversbijdrage kinderopvang. De algemene ontvangsten betreffen de eigen bijdrage die deelnemers betalen voor inschrijving in het Personenregister Kinderopvang. De terugontvangsten betreffen terugvorderingen van kinderopvangtoeslag over eerdere jaren. Er wordt een toename van de terugontvangsten verwacht in 2024 en 2025, waarna deze geleidelijk zullen afnemen als gevolg van het nieuwe financieringsstelsel voor de kinderopvang.
Verbeteringen Belastingdienst
De Belastingdienst heeft in 2018 een verbetertraject gestart om ouders te helpen (hoge) terugvorderingen te voorkomen. Dit traject is voortgezet in 2020, met als doel sneller op de hoogte te zijn van wijzigingen in het aantal opvanguren.
Conclusie
De regelgeving rondom kinderopvang en kinderopvangtoeslag is dynamisch en ondergaat voortdurende veranderingen. De maandelijkse gegevenslevering aan de Belastingdienst is een belangrijke stap om de toeslagen nauwkeuriger te kunnen toekennen en onnodige terugvorderingen te voorkomen. De verhoging van de toeslagpercentages in 2025 en de investeringen in de kwaliteit van de kinderopvang zijn positieve ontwikkelingen die de betaalbaarheid en toegankelijkheid van kinderopvang moeten verbeteren. De stijgende arbeidsparticipatie van ouders, met name moeders, onderstreept het belang van goede kinderopvangvoorzieningen.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
