Beleidsregels voor Tegemoetkoming Kosten Kinderopvang bij Sociaal Medische Indicatie

De gemeente Westvoorne heeft beleidsregels opgesteld omtrent de tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang voor ouders/verzorgers met een sociaal medische indicatie. Deze regeling is bedoeld om te voorzien in de behoeften van kinderen en hun ouders in specifieke situaties waarin kinderopvang noodzakelijk is voor een goede ontwikkeling van het kind, of om achterstanden te voorkomen of weg te nemen. Dit artikel beschrijft de doelgroep, aanvraagprocedure, beoordelingscriteria en financiële aspecten van deze regeling, gebaseerd op de vastgestelde beleidsregels.

Doelgroep

De regeling richt zich op ouders/verzorgers in de gemeente Westvoorne die voldoen aan specifieke criteria. Er zijn twee hoofdgroepen die in aanmerking kunnen komen voor een tegemoetkoming. De eerste groep betreft ouders/verzorgers met een lichamelijke, zintuiglijke, verstandelijke of psychische beperking, waarvan door een adviesorgaan is vastgesteld dat deze beperking(en) opvang van hun kind(eren) noodzakelijk maken. De tweede groep omvat ouders/verzorgers van een kind waarvan door hetzelfde adviesorgaan is vastgesteld dat kinderopvang essentieel is voor een goede en gezonde ontwikkeling van dat kind.

Naast deze criteria is het van belang dat de ouders/verzorgers aantoonbaar niet zelf in staat zijn om de kinderopvang te voorzien en dat zij geen beroep kunnen doen op andere passende, voorliggende voorzieningen, zoals de kinderopvangtoeslag. Dit betekent dat de regeling een vangnet biedt voor situaties waarin andere vormen van ondersteuning niet toereikend zijn.

Aanvraagprocedure

De aanvraag voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang op grond van een sociaal medische indicatie dient schriftelijk te worden ingediend bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Westvoorne. Dit dient te gebeuren via een door het college vastgesteld aanvraagformulier.

Bij de aanvraag moet een offerte of contract van de kinderopvangorganisatie worden gevoegd. Dit document dient de volgende informatie te bevatten: het aantal uur opvang per week, de kostprijs per uur en de aanvangsdatum van de opvang. Deze informatie is essentieel voor het college om de hoogte van de tegemoetkoming te kunnen bepalen.

Noodzaak van Kinderopvang en Adviesorgaan

Het college beoordeelt of de aanvrager voldoet aan de criteria zoals beschreven in artikel 2 van de beleidsregels. Om de noodzaak van kinderopvang te beoordelen, wijst het college een onafhankelijk adviesorgaan aan. Dit adviesorgaan brengt een advies uit over de sociale en/of medische noodzaak van kinderopvang.

De beoordeling van de noodzaak is niet statisch. Na maximaal 12 maanden, vanaf de ingangsdatum van de tegemoetkoming, vindt een herbeoordeling plaats. Dit is om te waarborgen dat de kinderopvang nog steeds noodzakelijk is en dat de situatie van het kind en de ouders/verzorgers niet is veranderd.

Beslistermijn en Weigeringsgronden

Het college streeft ernaar om zo snel mogelijk na ontvangst van alle benodigde gegevens een besluit te nemen op de aanvraag, maar in ieder geval binnen acht weken na de datum waarop de aanvraag is ingediend. Het college kan dit besluit met maximaal vier weken verdagen, mits de aanvrager hiervan schriftelijk op de hoogte wordt gesteld.

Een aanvraag kan worden afgewezen in de volgende gevallen:

• De aanvrager behoort niet tot de doelgroep zoals omschreven in artikel 2 van de beleidsregel.
• Er is sprake van een voorliggende voorziening. Dit betekent dat er een andere vorm van ondersteuning beschikbaar is die de kosten van kinderopvang dekt.

Financiële Aspecten en Berekening van de Tegemoetkoming

De hoogte van de tegemoetkoming wordt berekend op basis van de Kinderopvangtoeslagtabel van de Belastingdienst voor het betreffende kalenderjaar, zoals opgenomen in het Besluit kinderopvangtoeslag. Dit zorgt voor een uniforme en transparante berekening van de tegemoetkoming.

Voor ouders/verzorgers met een inkomen hoger dan 120% van de voor hen toepasselijke bijstandsnorm geldt dat zij slechts gedeeltelijk aanspraak kunnen maken op een tegemoetkoming. In deze gevallen wordt een berekening gemaakt waarbij alle inkomsten boven de 120% van de bijstandsnorm als draagkracht worden aangemerkt. De berekening van het inkomen gebeurt conform de Participatiewet en de gemeentelijke beleidsregels met betrekking tot de bijzondere bijstandsverlening.

Ouders/verzorgers met een vermogen dat hoger is dan de vermogensvrijlatingen zoals genoemd in artikel 34 van de Participatiewet en de gemeentelijke beleidsregels met betrekking tot bijzondere bijstand en vermogen, hebben geen recht op een tegemoetkoming. Dit is om te voorkomen dat de regeling wordt misbruikt door personen met voldoende financiële middelen.

Uitbetaling en Verantwoording

De tegemoetkoming wordt in de vorm van een voorschot in maandelijkse termijnen uitbetaald aan de ouder(s)/verzorger(s). Binnen zes weken na afloop van de periode waarvoor de tegemoetkoming is verleend, dienen de ouders/verzorgers een overzicht van de feitelijke kosten van kinderopvang over deze periode aan het college te verstrekken, inclusief bewijsstukken.

Het college stelt de tegemoetkoming binnen acht weken na ontvangst van het overzicht van de kosten vast. Indien de verstrekte informatie niet correct is of de kosten hoger zijn dan verwacht, kan de tegemoetkoming gedeeltelijk worden teruggevorderd of op nul worden vastgesteld.

Inlichtingenplicht

Ouders/verzorgers hebben een inlichtingenplicht en dienen het college uit eigen beweging schriftelijk te informeren over gegevens of omstandigheden die van invloed kunnen zijn op de hoogte van de tegemoetkoming of op de vaststelling van een lagere tegemoetkoming. Dit is essentieel om te waarborgen dat de tegemoetkoming correct wordt berekend en dat de regeling eerlijk wordt toegepast.

Inwerkingtreding

De beleidsregels zijn met terugwerkende kracht in werking getreden op 1 december 2017. Dit betekent dat aanvragen die na deze datum zijn ingediend, op basis van deze regels worden beoordeeld.

Conclusie

De beleidsregels inzake tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie bieden een belangrijke ondersteuning aan ouders/verzorgers in de gemeente Westvoorne die in aanmerking komen. De regeling is gericht op het waarborgen van een goede ontwikkeling van kinderen in situaties waarin kinderopvang noodzakelijk is, maar niet zelfstandig kan worden bekostigd. De aanvraagprocedure, beoordelingscriteria en financiële aspecten zijn duidelijk omschreven, waardoor een transparante en eerlijke toepassing van de regeling wordt gewaarborgd. Het is van belang dat ouders/verzorgers zich goed informeren over de voorwaarden en procedures om optimaal van deze regeling te kunnen profiteren.

Bronnen

1. Beleidsregels inzake tegemoetkoming kosten kinderopvang op grond van sociaal medische indicatie