Toezicht en Registratie van Kinderopvang in Gemeenten
september 5, 2025
De kinderopvangsector heeft de afgelopen jaren een aantal faillissementen en overnames gekend. Deze ontwikkelingen roepen vragen op over de financiële structuren binnen de sector en de impact daarvan op de kwaliteit van de opvang. Dit artikel geeft een overzicht van recente faillissementen, de rol van private equity en de overwegingen bij de verkoop van een kinderopvangorganisatie, gebaseerd op beschikbare gegevens.
In juni 2024 werd Kinderopvang “Het Wolkje” B.V. in Almere failliet verklaard door de rechtbank in Midden-Nederland (Bron 1). Mr. N. Wilderink is aangesteld als curator. Het insolventienummer van deze zaak is F.16/24/221. De hoofdactiviteit van het bedrijf is maatschappelijke dienstverlening zonder overnachting, met kinderopvang en peuterspeelzaalwerk als nevenactiviteit (Bron 1).
Eerder, in maart 2024, werd Kinderdagverblijf Het Opstapje B.V. in Rotterdam failliet verklaard door de rechtbank in Rotterdam (Bron 2). Mr. Chr. Groenewoud is aangesteld als curator, met insolventienummer F.10/24/102 (Bron 2). Ook hier is de hoofdactiviteit maatschappelijke dienstverlening zonder overnachting, met kinderopvang en peuterspeelzaalwerk als nevenactiviteit (Bron 2).
De faillissementen in de kinderopvangsector zijn niet altijd het gevolg van slechte bedrijfsvoering. In sommige gevallen spelen financiële constructies, met name die van private equity-investeerders, een rol. Een voorbeeld hiervan is het faillissement van Estro in 2014 (Bron 3). Estro werd in 2010 overgenomen door het Amerikaanse Providence Equity Partners, die de aankoop financierde met een lening (Bron 3). De rente en aflossing van deze lening, een bedrag van bijna een half miljard euro met een rente van vijftien procent, moesten worden betaald door de crèches zelf (Bron 3). Dit verdienmodel leidde uiteindelijk tot het faillissement van Estro (Bron 3).
Het principe hierbij is dat publiek opgebouwd kapitaal in handen komt van de opkoper, zonder dat de voormalige stichting financieel profiteert (Bron 3). Het aankoopbedrag wordt als ‘beklemd vermogen’ toegevoegd aan het vermogen van de nieuwe organisatie, en kan alleen worden gebruikt voor doelen die in lijn liggen met de oorspronkelijke stichting, hoewel deze doelen vaak ruim geformuleerd zijn (Bron 3). Daarnaast ontvangen de directeur en bestuursleden van de voormalige stichting vaak een aanzienlijk bedrag bij de verkoop (Bron 3).
Na het faillissement van Estro nam een investeringsmaatschappij een deel van de boedel over en verkocht dit onder de naam Smallsteps aan het Canadese Onex, dat vervolgens een alliantie aanging met Partou, in handen van Waterland (Bron 3). Dit illustreert een complexe transactie waarbij verschillende partijen betrokken zijn en de cirkel rond lijkt te zijn (Bron 3). Ook de Samenwerkende Kinderopvang (250 vestigingen) is opnieuw in handen van Bencis gekomen, nadat boze ouders stijgende uurtarieven van dertig procent constateerden, veroorzaakt door de rente die Bencis vroeg voor leningen (Bron 3).
Voor ondernemers in de kinderopvang die overwegen hun bedrijf te verkopen, is het belangrijk om dit proces zorgvuldig voor te bereiden. Johan Bosters, een ondernemer uit Bergen op Zoom, verkocht zijn bedrijf in 2021 na ruim 20 jaar actief te zijn geweest in de sector (Bron 4). Hij gaf aan dat de markt gunstig was, met veel kopers die bereid waren een goede prijs te betalen (Bron 4). Ook zijn persoonlijke levensfase speelde een rol in zijn beslissing (Bron 4).
Kiki Jacobs benadrukt het belang van een tijdige voorbereiding op de verkoop (Bron 4). Dit omvat het opvolgingsvraagstuk, het bepalen van het gewenste type koper en de mate van betrokkenheid na de verkoop (Bron 4). Daarnaast is het belangrijk om financiële, fiscale en juridische zaken op orde te hebben, zoals de hoogte van de managementvergoeding en het verbeteren van het werkkapitaal (Bron 4).
Een vendor due diligence-onderzoek, uitgevoerd door een externe overnamespecialist, kan helpen om eventuele ‘witte plekken’ in de onderneming te identificeren en de aantrekkelijkheid voor potentiële kopers te vergroten (Bron 4). Een externe partij kan de onderneming beoordelen vanuit het perspectief van een koper en zo eventuele risico’s in kaart brengen (Bron 4).
Bij een bedrijfsovername in de kinderopvang zijn er verschillende financiële aspecten om rekening mee te houden. Het is belangrijk om de best passende fiscale structuur te bepalen en ervoor te zorgen dat alle cijfers op orde zijn (Bron 4). De hoogte van de managementvergoeding is een belangrijk onderhandelingspunt (Bron 4).
De verkoop van een kinderopvangorganisatie kan een complex proces zijn, waarbij verschillende partijen betrokken zijn en er sprake kan zijn van ingewikkelde financiële constructies. Het is daarom raadzaam om professioneel advies in te winnen om de belangen van de verkoper te waarborgen.
De kinderopvangsector heeft de afgelopen jaren te maken gehad met faillissementen en overnames. De rol van private equity en de financiële constructies die daarbij worden gebruikt, kunnen een negatieve invloed hebben op de stabiliteit van kinderopvangorganisaties. Voor ondernemers die hun bedrijf willen verkopen, is een zorgvuldige voorbereiding essentieel, met aandacht voor financiële, fiscale en juridische aspecten. Een tijdige voorbereiding en professioneel advies kunnen bijdragen aan een succesvolle verkoop en het waarborgen van de continuïteit van de kinderopvang.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet