Stijgende Kinderopvangtarieven en de Financiële Positie van Ouders in 2024
september 5, 2025
De veiligheid van kinderen in de kinderopvang is van het grootste belang. Een belangrijk aspect van deze veiligheid is een adequaat evacuatieplan en bijbehorende procedures. Deze procedures moeten niet alleen aanwezig zijn, maar ook regelmatig geoefend worden om effectief te zijn. Dit artikel beschrijft de vereisten en aanbevelingen met betrekking tot evacuatieplannen in de kinderopvang, gebaseerd op beschikbare regelgeving en richtlijnen.
Wettelijke Vereisten en Toezicht
De regelgeving omtrent kinderopvang vereist dat een vergunninghouder een spoedevacuatieplan vaststelt, in overeenstemming met een model evacuatieplan zoals verschaft door het Bestuurscollege (1, 2). Dit plan is een essentieel onderdeel van de aanvraag voor een vergunning en moet voldoen aan specifieke eisen. Naast het evacuatieplan, moet de directrice ouders/voogden alle verzochte informatie verschaffen (1). Het Bestuurscollege kan ambtenaren aanwijzen om toezicht te houden op de naleving van de verordening en de bijbehorende besluiten (1, 2). Inspecteurs hebben de bevoegdheid om het kinderdagverblijf te betreden, documenten in te zien en te onderzoeken of de verzorging voldoet aan de gestelde eisen (1, 2).
Inhoud van een Evacuatieplan
Een evacuatieplan moet gedetailleerd zijn en rekening houden met alle aspecten van de kinderopvang. De aanvraag voor een vergunning moet onder andere de volgende informatie bevatten: de hoeveelheid kinderen die worden opgevangen, het aantal leidsters, de openingstijden, een kopie van de verzekeringen, het activiteitenprogramma, een plaatsingsovereenkomst, huishoudelijke reglementen, het evacuatieprogramma, het adres van de opvanglocatie, een plattegrond van het gebouw en informatie over de water- en afvalwater voorzieningen (1, 2). Het is cruciaal dat het evacuatieplan een duidelijke tekening van de locatie en de opstelling van het kinderdagverblijf bevat, op schaal 1:1500 (1, 2).
BHV versus EHBO: Een Belangrijk Verschil
Hoewel EHBO (Eerste Hulp Bij Ongelukken) verplicht is in de kinderopvang, dekt dit niet alle aspecten van veiligheid. BHV (Bedrijfshulpverlening) richt zich op veiligheid op organisatieniveau, inclusief evacuatie, communicatie en besluitvorming bij calamiteiten (3). Alleen EHBO hebben is onvoldoende, omdat cruciale onderdelen die de Arbowet verplicht stelt, dan ontbreken en niet alle risico’s worden afgedekt (3). Een voorbeeld illustreert dit: bij brand in de keuken kan een EHBO’er een bezeerd kind helpen, maar zonder BHV-procedures is er niemand die de evacuatie overziet, wat kan leiden tot chaos en vertraging (3).
Praktische Uitvoering van BHV in de Kinderopvang
Veel kinderopvangorganisaties onderschatten het verschil tussen EHBO en BHV. EHBO richt zich op het verlenen van eerste hulp aan individuen, terwijl BHV zich richt op het organiseren van veiligheid bij incidenten, het evacueren van groepen kinderen, het coördineren van hulpdiensten en het nemen van beslissingen onder druk (3). Het is essentieel om te investeren in een goede BHV-organisatie, omdat een duidelijke en geoefende structuur van grote waarde is tijdens rookontwikkeling of paniek (4).
Aanbevolen Opleidingen en Certificeringen
Een praktische oplossing voor de kinderopvang is om de verplichte EHBO-herhaling voor baby’s en kinderen te combineren met een extra uur BHV-training, gericht op evacuatie, communicatie en noodprocedures (3). Dit resulteert in één certificaat dat twee jaar geldig is en wordt erkend door de GGD en de Wet IKK (3). De training moet zich richten op praktische vaardigheden die relevant zijn voor de kinderopvang, zoals het snel en veilig ontruimen van groepen baby’s en het bewaren van de rust (3).
Communicatie en Bereikbaarheid
Gedurende de openingstijden moet het kinderdagverblijf te allen tijde telefonisch bereikbaar zijn (1, 2). De telefoonnummers voor spoedgevallen moeten duidelijk zichtbaar naast iedere telefoon in het dagverblijf geplaatst worden (1, 2). Effectieve communicatie is cruciaal tijdens een evacuatie, zowel intern tussen het personeel als extern met hulpdiensten en ouders.
Regelmatige Oefeningen en Evaluatie
Het Bestuurscollege moet ervoor zorgen dat er regelmatig, ten minste één keer per jaar, oefeningen voor het evacuatieplan plaatsvinden (1, 2). Deze oefeningen zijn essentieel om de effectiviteit van het plan te testen en het personeel vertrouwd te maken met de procedures. Na elke oefening moet een evaluatie plaatsvinden om eventuele verbeterpunten te identificeren en te implementeren.
Toezicht en Identificatie
Toezichthouders die de naleving van de verordening controleren, moeten een identificatiekaart dragen die door het Bestuurscollege is afgegeven en deze op verzoek tonen (1, 2). Dit waarborgt de legitimiteit van het toezicht en de privacy van de betrokkenen.
Aandachtspunten bij Evacuatie van Niet-Zelfredzame Kinderen
Een belangrijk aandachtspunt is de evacuatie van niet-zelfredzame kinderen. Dit wordt vaak over het hoofd gezien (4). Het evacuatieplan moet specifieke procedures bevatten voor het veilig evacueren van baby’s en jonge kinderen die niet in staat zijn om zichzelf te redden.
Risico's van Onvoldoende Voorbereiding
Het ontbreken van een adequate BHV-organisatie kan leiden tot chaos en vertraging bij een calamiteit, waardoor de veiligheid van de kinderen in gevaar komt (3, 4). Een duidelijke, geoefende BHV-structuur is van onschatbare waarde tijdens een noodsituatie.
Administratieve Verplichtingen
De aanvraag voor een vergunning moet een volledig overzicht geven van alle relevante informatie, waaronder de details van het evacuatieplan (1, 2). Indien de aanvraag onvolledig is, krijgt de aanvrager twee weken de tijd om de ontbrekende informatie aan te leveren (1, 2). Na deze periode kan de aanvraag worden afgewezen (1, 2).
Conclusie
Een effectief evacuatieplan is een essentieel onderdeel van de veiligheid in de kinderopvang. Het plan moet voldoen aan wettelijke vereisten, rekening houden met specifieke risico’s en regelmatig geoefend worden. De combinatie van EHBO en BHV is cruciaal om een adequate respons te garanderen bij calamiteiten. Door te investeren in een goede BHV-organisatie en regelmatige trainingen, kan de veiligheid van de kinderen in de kinderopvang aanzienlijk worden verbeterd.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
