Kinderopvang: Toegankelijkheid, Betaalbaarheid en Ondersteuning voor Kwetsbare Gezinnen
september 5, 2025
De collectieve arbeidsovereenkomst (cao) voor de kinderopvang ondergaat veranderingen die van invloed zijn op zowel werkgevers als werknemers in de sector. Deze nieuwe cao, die loopt van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026, bevat afspraken over salaris, arbeidsomstandigheden, werktijden en andere belangrijke arbeidsvoorwaarden. Deze informatie is relevant voor iedereen die werkzaam is in een kindercentrum of peuterspeelzaal, evenals voor gastouderbureaus. Dit artikel geeft een overzicht van de belangrijkste punten van de cao Kinderopvang 2025-2026, gebaseerd op beschikbare informatie.
De Cao Kinderopvang 2025-2026 is per 26 juni 2025 algemeen verbindend verklaard, wat betekent dat deze voor alle werkgevers in de kinderopvangsector geldt. De cao heeft een looptijd van twee jaar, van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026. Dit zorgt voor rechtszekerheid en uniforme arbeidsvoorwaarden binnen de sector.
Een belangrijk aspect van de nieuwe cao zijn de salarisverhogingen. De salarissen worden twee keer verhoogd gedurende de looptijd van de overeenkomst. Daarnaast wordt de eindejaarsuitkering in twee stappen verhoogd naar 8%. De verhogingen zijn als volgt verdeeld: specifieke details over de percentages van de salarisverhogingen zijn beschikbaar, maar de exacte bedragen zijn niet gespecificeerd in de verstrekte documenten. De verhoging van de eindejaarsuitkering van 5,5% naar 8% per 1 januari 2026 is een significante verbetering voor werknemers.
De cao bevat bepalingen om de werkdruk te verlagen en de arbeidsomstandigheden te verbeteren. Een belangrijk punt is dat min-uren, ontstaan door sluiting of andere oorzaken buiten de schuld van de werknemer, niet hoeven te worden ingehaald en voor rekening van de werkgever komen. Dit biedt financiële zekerheid voor werknemers in geval van onvoorziene omstandigheden.
Daarnaast zijn er afspraken gemaakt over de planning van roosters. Roosters moeten minimaal 21 dagen van tevoren bekend zijn, en last-minute wijzigingen zijn alleen toegestaan in uitzonderlijke situaties, zoals ziekte. Dit bevordert de planning en werk-privébalans van werknemers.
De cao legt de nadruk op een gezonde werkcultuur. Er zijn nieuwe afspraken gemaakt om dit te bevorderen, inclusief maatwerk bij menstruatie- of overgangsklachten. Werkgevers worden aangemoedigd om gratis menstruatieproducten te verstrekken. Dit toont aan dat er aandacht is voor het welzijn van werknemers en hun specifieke behoeften.
De wettelijke regels voor pauzes tijdens het werk zijn van toepassing, maar de cao kan afwijkende regels bevatten. Als een werknemer langer dan 5,5 uur werkt, heeft deze recht op minimaal 30 minuten pauze, die eventueel kan worden gesplitst in twee keer een kwartier. Bij een werktijd van langer dan 10 uur is de pauze 45 minuten, die in meerdere pauzes van minimaal een kwartier kan worden verdeeld.
Er zijn uitzonderingen op de pauzeplicht. Een werknemer die alleen werkt en geen direct contact heeft met een collega die vergelijkbaar werk doet, of wanneer de aard van het werk het onmogelijk maakt om pauze te nemen, kan zonder pauze werken. Dit moet echter wel in de cao of bedrijfsregeling staan, of er moeten schriftelijke afspraken zijn gemaakt met de ondernemingsraad of personeelsvertegenwoordiging.
Voor medewerkers met een voltijdbaan geldt een gemiddelde werktijd van 36 uur per week. In de jaarurensystematiek werkt een voltijdmedewerker een bepaald aantal uur per jaar, berekend op basis van het aantal dagen in een kalenderjaar minus de zaterdagen en zondagen, vermenigvuldigd met 7,2. Voor de looptijd van de cao zijn de volgende aantallen jaaruren van toepassing:
De werkgever houdt rekening met vakantie-uren bij de berekening van het aantal te werken uur per jaar.
Naast de directe werkzaamheden omvat de werktijd ook andere activiteiten, zoals vergaderingen die direct voortkomen uit het werk, bijscholing, reistijd en wachttijd die de medewerker heeft door opgedragen werk, extra reistijd woon-werkverkeer naar een andere werkplek dan de standplaats, en het eerder beginnen of later eindigen om de locatie te openen of te sluiten. Ook het halen en brengen van kinderen valt onder de werktijd.
Het werken met een basisrooster op jaarbasis wordt aangemoedigd, omdat dit kan bijdragen aan een gezonde werkcultuur en voorspelbaarheid in het aantal uren werk. De werkgever stelt in overleg met de medezeggenschap een basisrooster vast, waarin staat op welke dagen en tijden de organisatie open is.
De verhogingen in de cao hebben een aanzienlijke impact op de personeelskosten, die ongeveer 70 tot 80% van de totale kosten van kinderopvangorganisaties uitmaken. Dit is een belangrijke factor voor een financieel gezonde kinderopvang. De bezuiniging op het maximumuurtarief in 2026 is geschrapt na kritiek vanuit de sector en een uitspraak van de Raad van State.
De FNV heeft de cao Kinderopvang voor Kindercentra en Gastouderbureaus niet getekend, omdat zij van mening is dat werknemers er te weinig mee op vooruitgaan. Desondanks geldt de cao ook voor FNV-leden, omdat de werkgever de cao op alle werknemers moet toepassen op basis van artikel 14 van de Wet op de cao.
De Cao Kinderopvang 2025-2026 brengt belangrijke wijzigingen en afspraken met zich mee die van invloed zijn op de arbeidsvoorwaarden en werkomstandigheden in de kinderopvangsector. De salarisverhogingen, de verhoging van de eindejaarsuitkering, de regelingen rondom min-uren en roosters, en de aandacht voor een gezonde werkcultuur zijn belangrijke verbeteringen voor werknemers. Werkgevers moeten rekening houden met de financiële impact van de cao en de noodzaak om te investeren in kwaliteit en ontwikkeling. De algemene verbindend verklaring zorgt voor uniformiteit en rechtszekerheid binnen de sector.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet