Kinderopvang: Toegankelijkheid, Betaalbaarheid en Ondersteuning voor Kwetsbare Gezinnen
september 5, 2025
De kinderopvangsector kent de drië-uursregeling, een wettelijke bepaling die organisaties toestaat om tijdelijk af te wijken van de vastgestelde beroepskracht-kindratio (BKR). Deze regeling is bedoeld om flexibiliteit te bieden, maar vereist een zorgvuldige implementatie en duidelijke communicatie met ouders. Dit artikel biedt een gedetailleerd overzicht van de drië-uursregeling, gebaseerd op beschikbare informatie, en beschrijft de voorwaarden, de toepassing in verschillende opvangvormen en de vereisten voor het pedagogisch beleidsplan.
Wat is de Drië-uursregeling?
De drië-uursregeling maakt het mogelijk voor kinderopvangorganisaties om gedurende maximaal drie uur per dag minder pedagogisch medewerkers in te zetten dan de BKR vereist. Dit betekent dat er in deze perioden een afwijking van de standaard ratio tussen personeel en kinderen toegestaan is. Een belangrijke voorwaarde is dat er tijdens deze uren minimaal de helft van het vereiste aantal medewerkers aanwezig moet zijn. De regeling is van toepassing op kinderopvanglocaties die minimaal 10 uur aaneengesloten opvang bieden.
Voorwaarden voor Toepassing
Om van de drië-uursregeling gebruik te maken, moeten aan een aantal voorwaarden worden voldaan. Ten eerste moet de kinderopvang minimaal 10 uur aaneengesloten open zijn. Ten tweede mag de afwijking van de BKR maximaal 3 uur per dag bedragen, en deze uren mogen verspreid worden over de dag. Ten derde is het essentieel dat minimaal de helft van het aantal medewerkers dat volgens de BKR vereist is, aanwezig is tijdens de uren dat er wordt afgeweken. Daarnaast is het belangrijk dat de kinderopvangorganisatie bijhoudt welke medewerkers worden ingezet en een presentielijst van de kinderen bijhoudt, inclusief aankomst- en vertrektijden.
Implementatie in het Pedagogisch Beleidsplan
De drië-uursregeling moet expliciet worden opgenomen in het pedagogisch beleidsplan van de kinderopvangorganisatie. In dit plan moet worden beschreven in welke situaties er wordt afgeweken van de BKR, welke pedagogische afwegingen hierbij worden gemaakt, en hoe de behoefte van de kinderen wordt gewaarborgd wanneer er minder medewerkers aanwezig zijn. Het is toegestaan om de tijden van afwijking per dag te variëren, maar deze moeten wel wekelijks op dezelfde dagen plaatsvinden. Als de tijden niet in het pedagogisch beleidsplan worden vastgelegd, mag de kinderopvang niet afwijken van de BKR.
Toepassing in Verschillende Opvangvormen
De drië-uursregeling geldt zowel voor de reguliere kinderdagopvang als voor de buitenschoolse opvang (BSO), maar de voorwaarden verschillen enigszins. In de kinderdagopvang gelden de eerder beschreven voorwaarden volledig. Voor de BSO geldt dat er voor en na schooltijd en op vrije middagen maximaal een half uur per dag minder pedagogisch medewerkers mogen worden ingezet. Tijdens vakanties en vrije dagen geldt echter dezelfde drië-uursregeling als in de kinderdagopvang, mits de BSO minimaal 10 uur aaneengesloten open is.
Praktische Voorbeelden van Toepassing
Verschillende kinderopvangorganisaties passen de drië-uursregeling op verschillende manieren toe. Zo kan er bijvoorbeeld worden afgeweken van de BKR tijdens pauzetijden van de pedagogisch medewerkers, of op momenten dat een medewerker kort van de groep af moet, bijvoorbeeld voor een huisartsbezoek. Een voorbeeld van een dagindeling laat zien dat er mogelijk wordt afgeweken van 8:15 tot 9:00 uur, tijdens de pauze van 13:00 tot 14:30 uur, en van 17:00 tot 17:45 uur. Andere organisaties hanteren vaste tijdvakken, zoals tussen 8:00 en 9:00 uur en tussen 16:30 en 17:30 uur, en tijdens de middagpauze.
Communicatie met Ouders
Het is van groot belang dat de kinderopvangorganisatie de ouders informeert over de momenten waarop er wordt afgeweken van de BKR. Dit kan bijvoorbeeld via het pedagogisch beleidsplan, de website, of via directe communicatie. Ouders moeten duidelijk geïnformeerd worden over de redenen voor de afwijking en de maatregelen die worden genomen om de kwaliteit van de opvang te waarborgen.
Flexibiliteit en Verantwoordelijkheid
De drië-uursregeling biedt kinderopvangorganisaties flexibiliteit, maar brengt ook verantwoordelijkheid met zich mee. Organisaties bepalen zelf de tijdvakken waarin ze afwijken van de BKR, maar moeten dit wel zorgvuldig afwegen en verantwoorden in het pedagogisch beleidsplan. Het is belangrijk dat de afwijking van de BKR geen negatieve invloed heeft op de kwaliteit van de opvang en het welzijn van de kinderen.
Afwijken tijdens de BSO
Voor de buitenschoolse opvang (BSO) gelden specifieke regels. Voor en na schooltijd en op vrije middagen mag er maximaal een half uur per dag minder personeel worden ingezet. Echter, tijdens vakanties en vrije dagen geldt dezelfde drië-uursregeling als bij de reguliere kinderdagopvang, mits de BSO minimaal 10 uur aaneengesloten open is.
Besluitvorming en Pedagogische Afwegingen
De beslissing om af te wijken van de BKR moet gebaseerd zijn op pedagogische afwegingen. Organisaties moeten in het pedagogisch beleidsplan beschrijven hoe ze ervoor zorgen dat de behoefte van de kinderen wordt gewaarborgd, zelfs wanneer er minder personeel aanwezig is. Dit kan bijvoorbeeld door de activiteiten aan te passen, extra aandacht te besteden aan individuele begeleiding, of door de groepsgrootte te verkleinen.
Conclusie
De drië-uursregeling is een belangrijke regeling die kinderopvangorganisaties flexibiliteit biedt bij het inzetten van personeel. Het is echter essentieel dat de regeling zorgvuldig wordt geïmplementeerd en dat de voorwaarden strikt worden nageleefd. Een duidelijk pedagogisch beleidsplan, transparante communicatie met ouders, en een continue evaluatie van de kwaliteit van de opvang zijn cruciaal om ervoor te zorgen dat de drië-uursregeling bijdraagt aan een goede en verantwoorde kinderopvang.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
