Gezond Voedingsbeleid in de Kinderopvang: Een Basis voor een Gezonde Leefstijl
september 5, 2025
De kinderopvang in de gemeente Twenterand valt onder de Wet kinderopvang (Wko) en bijbehorende regelgeving. Deze regels zijn bedoeld om de kwaliteit en veiligheid van de opvang te waarborgen. Dit artikel geeft een overzicht van de gemeentelijke taken, kwaliteitseisen en handhavingsprocedures met betrekking tot kinderopvang, met name gericht op gastouderopvang (vgo), buitenschoolse opvang (bso) en kinderdagverblijven (kdv).
Gemeentelijke Taken en Visie op Handhaving
De gemeente Twenterand heeft beleid vastgelegd om de gemeentelijke taken voortvloeiend uit de Wet kinderopvang uit te voeren. Dit beleid draagt bij aan een transparante werkwijze, rechtsgelijkheid en het stimuleren van kwalitatief goede kinderopvang. Het vastleggen van dit beleid informeert houders, (gast-)ouders, toezichthouders en andere belanghebbenden over de mogelijkheden en bevoegdheden van het college. De gemeente is verantwoordelijk voor de registratie van nieuwe kinderopvanglocaties en de behandeling van wijzigingen, in relatie tot andere wet- en regelgeving.
Toezicht en Handhaving: De Rol van de GGD
De kwaliteit van de kinderopvang wordt voornamelijk bewaakt door de GGD Twente. De GGD voert toezicht uit en kan verschillende mogelijkheden bieden, zoals het aanbieden van een herstelaanbod bij tekortkomingen en risicogestuurd toezicht. De toezichthouder van de GGD onderzoekt de naleving van de kwaliteitseisen en legt de bevindingen vast in een inspectierapport.
Definities en Termen
Om een helder begrip te waarborgen, zijn enkele belangrijke termen gedefinieerd. Een gastouderbureau (gob) is een organisatie die gastouderopvang tot stand brengt en begeleidt, en de betaling van ouders aan gastouders verzorgt. Een voorziening voor gastouderopvang (vgo) betreft gastouderopvang door een specifieke gastouder op een specifiek woonadres. Voorschoolse educatie (ve) is een vorm van onderwijs gericht op de ontwikkeling van jonge kinderen. Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) is een verklaring die aantoont dat iemand geen strafrechtelijk verleden heeft dat de uitoefening van een bepaalde functie in de weg staat.
Kwaliteitseisen en Boetebedragen
De kwaliteitseisen voor kinderopvang zijn vastgelegd in de Wet kinderopvang en de bijbehorende regelgeving. Bij overtreding van deze eisen kunnen boetes worden opgelegd. De hoogte van de boetes is afhankelijk van de ernst van de overtreding en is vastgelegd in een afwegingsmodel.
Groepssamenstelling
De maximale groepsgrootte moet worden afgestemd op de leeftijd van de opvangkinderen. Bij een gastouder mogen niet meer dan 6 kinderen gelijktijdig worden opgevangen. Daarnaast moet de houder zorgdragen voor een verantwoorde samenstelling van de groep opvangkinderen. Overtreding van deze regels kan leiden tot een boete van € 300 tot € 3.000.
Veiligheid en Gezondheid
Houders zijn verplicht om beleid te voeren dat de veiligheid en gezondheid van de opgevangen kinderen waarborgt. Dit omvat het vastleggen van risico’s in een risico-inventarisatie. Jaarlijks moet samen met de gastouder een inventarisatie plaatsvinden van de veiligheids- en gezondheidsrisico’s in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes. Het niet naleven van deze verplichtingen kan een boete van € 3.000 opleveren.
Personeel en Verklaringen
Alle personen die werkzaam zijn in de kinderopvang moeten voldoen aan bepaalde eisen met betrekking tot een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) en registratie in het Personenregister Kinderopvang (PRK). Een persoon die niet aan deze eisen voldoet, mag niet met de werkzaamheden beginnen. Het niet naleven van deze regels kan leiden tot een boete van € 3.000 per persoon. Ook het niet tijdig overleggen van een geldige VOG kan een boete van € 3.000 opleveren.
Voorschoolse Educatie
Indien voorschoolse educatie wordt aangeboden, moet dit voldoen aan specifieke eisen met betrekking tot de duur en het programma. Het niet naleven van deze eisen kan leiden tot boetes van € 2.000 tot € 3.000.
Registratie en Wijzigingen
De registratie van een nieuwe kinderopvanglocatie en de behandeling van wijzigingen worden door de gemeente uitgevoerd. Dit proces is gekoppeld aan andere wet- en regelgeving.
Specifieke Aandachtspunten
Geitenhouderijen en Omwonenden
Onderzoek heeft aangetoond dat er vaker longontstekingen voorkomen bij mensen die dichtbij geitenhouderijen wonen. De GGD adviseert daarom om afstand te houden tussen geitenhouderijen en gevoelige bestemmingen zoals woningen, verzorgingshuizen, kinderopvang en scholen. In Nederland is het echter lastig om voldoende afstand te creëren vanwege de hoge bevolkingsdichtheid en de intensieve landbouw.
Afwegingsmodel en Handhaving
De gemeente Twenterand maakt gebruik van een afwegingsmodel om de kwaliteitseisen te clusteren, te prioriteren en de hoogte van de bestuurlijke boete te bepalen. Dit model is als bijlage aan de beleidsregels toegevoegd. De handhaving van de regels wordt uitgevoerd door de toezichthouder van de GGD.
Permanente Link en Geldigheid
De actuele versie van de beleidsregels is te vinden via een permanente link. De huidige beleidsregels zijn geldig vanaf 10 juli 2020.
Conclusie
De gemeente Twenterand hecht groot belang aan de kwaliteit en veiligheid van de kinderopvang. Door het vastleggen van beleid, het toezicht door de GGD en de handhaving van de regels wordt getracht om een goede en verantwoorde opvangomgeving te creëren voor alle kinderen. De Wet kinderopvang en de bijbehorende regelgeving vormen de basis voor deze inspanningen. Het is van belang dat alle betrokken partijen, zoals houders, (gast-)ouders en toezichthouders, zich bewust zijn van hun verantwoordelijkheden en de geldende eisen naleven.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
