Registratie en Toezicht op Kinderopvang in Nederland
september 5, 2025
Het starten van een kinderopvang is een belangrijke beslissing die zorgvuldige planning en naleving van diverse regels vereist. Dit artikel biedt een overzicht van de stappen die nodig zijn om een kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang te beginnen, gebaseerd op beschikbare informatie.
De eerste stap in het opzetten van een kinderopvang is inschrijving bij de Kamer van Koophandel (KvK). Net als bij elke andere onderneming is deze inschrijving verplicht voordat met de voorbereidingen begonnen kan worden. Het ontvangen van een ondernemingsnummer is een noodzakelijke voorwaarde om als zelfstandige te kunnen opereren. Echter, een KvK-nummer alleen is niet voldoende om legaal kinderopvang te bieden.
Naast de KvK-inschrijving is registratie in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) en het Personenregister Kinderopvang (PRK) vereist. Deze registraties zijn essentieel om legaal kinderopvang te mogen verzorgen.
Het starten van een kinderdagverblijf is aan diverse juridische regels gebonden. Voordat een vergunning kan worden aangevraagd, is het verplicht om een starterstraject te volgen. Dit traject beoordeelt het beleidsvoerend vermogen van de aspirant-opvanghouder en vergroot de kans op een succesvolle start.
Gemeenten hanteren specifieke aanvraagformulieren voor het inschrijven van een kinderopvang. Voor gastouders is er een apart stappenplan. Indien men voorschoolse educatie wil aanbieden, dient dit expliciet bij de aanvraag te worden vermeld, aangezien hieraan strengere kwaliteitseisen verbonden zijn.
Om kinderen te mogen opvangen, is een passende opleiding vereist. Er zijn verschillende diploma's geldig in de kinderopvang, maar minimaal een diploma pedagogisch medewerker mbo niveau drie is noodzakelijk. Het is belangrijk om te controleren of werknemers de juiste diploma's bezitten, of dat zij nog certificaten moeten halen om te voldoen aan de wettelijke eisen. Pedagogisch medewerkers die met baby's werken, dienen een specialisatie te hebben gevolgd.
Naast een diploma is een geldig kinder-EHBO certificaat vereist. Ervaring in het werken met kinderen, bijvoorbeeld via eerdere werkzaamheden in de kinderopvang of als oppas, is ook van groot belang.
Een belangrijk onderdeel van het opzetten van een kinderopvang is het bepalen van een pedagogisch beleidsplan. De GGD controleert of de kinderopvang aan de kwaliteitseisen voldoet. Deze controle omvat aspecten zoals veiligheid, gezondheid, een meldcode voor huiselijk geweld en kindermishandeling, de opleiding van personeel, de inzet van stagiaires, de beroepskracht-kindratio, de groepsgrootte, het pedagogisch beleid en de ruimtes waar de kinderen verblijven.
Inspectierapporten van de GGD moeten op de website van de kinderopvang worden gepubliceerd. Indien er geen website is, moeten de rapporten op een toegankelijke plaats worden bewaard zodat ze bekeken kunnen worden. Deze rapporten worden ook in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK) opgenomen.
De beroepskracht-kindratio (BKR) is een belangrijke factor bij het bepalen van de kwaliteit van de kinderopvang. Per groep baby’s of kinderen moet er een minimum aantal pedagogisch medewerkers aanwezig zijn. Het vereiste aantal medewerkers is afhankelijk van de leeftijd van de kinderen.
Een optie voor het starten van een kinderopvang is het aangaan van een franchiseovereenkomst. Dit biedt voordelen zoals toegang tot een netwerk voor de plaatsing van kinderen, begeleiding en ondersteuning bij de administratieve afwikkeling, regelmatige cursussen en workshops, en promotiemateriaal.
De locatie van de kinderopvang is een belangrijke overweging. Het is belangrijk om te controleren of het gebouw voldoet aan de vergunningsvoorwaarden. Er zijn subsidies en tips beschikbaar voor infrastructuurverbeteringen. Een zelfevaluatie van de infrastructuur kan helpen om te bepalen welke aanpassingen nodig zijn. Voor bouw- of verbouwplannen kan planadvies worden ingewonnen bij VIPA, en er zijn VIPA-investeringssubsidies beschikbaar.
Het is noodzakelijk om de juiste verzekeringen af te sluiten voor de kinderopvang.
Het starten van een kinderopvang betekent ook het worden van een zelfstandig ondernemer. Dit vereist een ondernemersgeest en de bereidheid om verantwoordelijkheid te nemen voor alle aspecten van de bedrijfsvoering.
Indien er wijzigingen in de gegevens van de kinderopvang optreden, moeten deze onmiddellijk worden doorgegeven aan de gemeente. Hiervoor zijn specifieke wijzigingsformulieren beschikbaar.
De gemeente heeft 10 weken de tijd om de kinderopvang in te schrijven. In deze periode controleert de GGD de gegevens en omstandigheden. Deze termijn kan eenmaal worden verlengd. De gemeente zal de aanvrager hierover informeren.
Indien men het niet eens is met een beslissing van de gemeente, is het mogelijk om bezwaar te maken.
Het starten van een kinderopvang kan ook worden gezien als sociaal ondernemen. Er zijn inspirerende verhalen van ondernemers die met vernieuwende projecten het verschil maken in de kinderopvangsector.
In het tweetalige gebied Brussel-Hoofdstad gelden specifieke regels voor kinderopvang.
Het opzetten van een kinderopvang is een complex proces dat zorgvuldige planning en naleving van diverse regels vereist. Van inschrijving bij de KvK en registratie in het LRK en PRK, tot het verkrijgen van de juiste vergunningen, het voldoen aan kwaliteitseisen en het beschikken over gekwalificeerd personeel, er zijn veel aspecten waar rekening mee gehouden moet worden. Het volgen van een starterstraject en het inwinnen van advies bij relevante instanties kan de kans op een succesvolle start aanzienlijk vergroten.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet