Tegemoetkoming Kosten Kinderopvang bij een Sociaal Medische Indicatie in Den Haag

De gemeente Den Haag biedt een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie. Deze regeling is bedoeld als tijdelijke ondersteuning voor ouders die tijdelijk niet in staat zijn om voor hun kinderen te zorgen vanwege ernstige lichamelijke, psychische of sociale problemen. Dit artikel beschrijft de voorwaarden, procedure en details van deze tegemoetkoming, gebaseerd op de geldende beleidsregels.

Doelgroep en Begrippen

De regeling richt zich op ouders die gebruikmaken van een geregistreerde kinderopvanginstelling, zoals dagopvang, buitenschoolse opvang of gastouderopvang. Onder 'ouder' wordt verstaan de bloed- of aanverwant in opgaande lijn of de pleegouder van een kind. Bij de beoordeling van pleegouderschap wordt een eventuele subsidie op grond van de Wet op de jeugdzorg niet meegenomen. Een 'sociaal medische indicatie' vereist een schriftelijke verklaring van de arts van de Gemeentelijke Gezondheidsdienst (GGD) die bevestigt dat kinderopvang noodzakelijk is vanwege de sociaal medische situatie van de ouder. De tegemoetkoming is een bijdrage in de kosten van de kinderopvang, waarbij de tabellen van de Belastingdienst voor de wettelijke doelgroep in de Wet kinderopvang en het wettelijk uurtarief worden gehanteerd.

Procedure en Aanvraag

De tegemoetkoming wordt aangevraagd bij het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag. De aanvraag wordt ingediend vanaf de eerste dag van de maand waarin de ouder de tegemoetkoming aanvraagt, en de tegemoetkoming wordt met terugwerkende kracht toegekend vanaf de maand ervoor. De uitbetaling van de tegemoetkoming geschiedt in maandelijkse termijnen en wordt rechtstreeks aan de kinderopvanginstelling betaald. Het college kan nadere voorschriften stellen aan de wijze van uitbetaling.

Voorwaarden voor Tegemoetkoming

Om in aanmerking te komen voor de tegemoetkoming, moeten ouders aan een aantal voorwaarden voldoen. Ten eerste moeten ze ingeschreven staan in de Basisregistratie Personen (BRP) van Den Haag en rechtmatig in Nederland verblijven, conform de Vreemdelingenwet 2005. Ten tweede mag de ouder reeds geen tegemoetkoming kinderopvang ontvangen of kunnen aanvragen op grond van de Wet kinderopvang. Ten derde moet de ouder medewerking verlenen aan de verstrekking van de benodigde inlichtingen.

Indicatiestelling en Beoordeling

De indicatiestelling van de kinderopvang op grond van een sociaal medische indicatie ligt in eerste instantie bij het Team Jeugd van de gemeente. Binnen dit team wordt de noodzaak van kinderopvang integraal bekeken, waarbij rekening wordt gehouden met de totale problematiek binnen het gezin, de behoefte aan hulpverlening en andere mogelijkheden voor opvang, zoals het netwerk van het gezin. Het advies van het Team Jeugd wordt vervolgens getoetst aan de beleidsregels. In sommige gevallen kan een indicatie achterwege blijven als de situatie en de noodzaak eenduidig zijn.

Duur en Verlenging van de Tegemoetkoming

De tegemoetkoming is bedoeld als tijdelijke ondersteuning. De termijn waarover de tegemoetkoming wordt toegekend, is gemaximeerd om het tijdelijke karakter van de regeling te benadrukken. Ouders wordt verwacht dat zij actief zoeken naar andere mogelijkheden om zelf te voorzien in de opvang van hun kinderen. De tegemoetkoming fungeert als een vangnet, waarbij andere mogelijkheden zoals de Wet langdurige zorg, de Wet maatschappelijke ondersteuning, peuteropvang of het netwerk van belanghebbenden eerst moeten worden benut.

De maximale termijn voor de tegemoetkoming is zes maanden. In uitzonderlijke gevallen kan eenmalig een verlenging van drie maanden worden aangevraagd, indien de maximale termijn onvoldoende blijkt. De GGD kan eenmalig een indicatie voor een verlenging met drie maanden afgeven. Een aanvraag voor verlenging moet tijdig worden ingediend, zodat er voldoende tijd is voor een her-indicatie.

Hoogte van de Tegemoetkoming

De hoogte van de tegemoetkoming wordt bepaald op basis van de tabellen van de Belastingdienst die gelden voor de wettelijke doelgroep in de Wet kinderopvang en het wettelijk uurtarief. De tegemoetkoming wordt verleend voor het aantal uren kinderopvang dat op grond van de sociaal medische indicatie noodzakelijk is, of voor het aantal uren dat naar het oordeel van het college redelijkerwijs noodzakelijk is, met een maximum van drie dagen per week.

Besluitvorming en Inhoud van de Beschikking

Het college van burgemeester en wethouders neemt het besluit tot verlening van de tegemoetkoming. De beschikking bevat in ieder geval de verwijzing naar de Beleidsregels Tegemoetkoming kosten kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie Den Haag 2018, de naam, adres en Burgerservicenummer (BSN) van de ouder en eventueel de partner, de naam, adres, BSN en geboortedatum van het kind of de kinderen, het aantal uren kinderopvang per maand, de hoogte van de tegemoetkoming, de wijze van uitbetaling, de periode waarover de tegemoetkoming wordt verleend en de verplichtingen van de ouder.

Uitzonderingen en Afwijkingen

Het college kan in bijzondere gevallen een artikel of artikelen van de beleidsregel buiten toepassing laten of daarvan afwijken, indien toepassing ervan leidt tot onbillijkheid van overwegende aard, gelet op het belang van de betrokken ouder.

Recente Ontwikkelingen en Discussie

Recentelijk is er discussie ontstaan over de toepassing van de Sociaal Medische Indicatie (SMI) regeling in Den Haag. Een man wiens partner ziek werd en haar contract niet verlengd zag, verloor het recht op kinderopvangtoeslag en moest een bedrag van ruim 17.000 euro terugbetalen, ondanks dat zijn partner niet in staat was voor de kinderen te zorgen. De gemeenteraad heeft een motie verworpen om deze regeling ruimhartiger toe te passen en kwetsbare ouders met terugwerkende kracht te compenseren.

Conclusie

De tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie in Den Haag is een belangrijke voorziening voor ouders die tijdelijk niet in staat zijn om voor hun kinderen te zorgen. De regeling is bedoeld als tijdelijke ondersteuning en vereist een indicatie van de GGD en het Team Jeugd. Het is essentieel dat ouders zich bewust zijn van de voorwaarden, de procedure en de mogelijkheden voor verlenging van de tegemoetkoming. De recente discussie over de toepassing van de regeling benadrukt het belang van een zorgvuldige beoordeling van individuele situaties en de noodzaak van een adequate ondersteuning voor kwetsbare gezinnen.

Bronnen

1. Beleidsregel Tegemoetkoming Kosten Kinderopvang voor Ouders met een Sociaal Medische Indicatie Den Haag 2018
2. Man met zieke partner krijgt kosten kinderopvang niet vergoed: Haagse raad stemt tegen motie
3. Beleidsregels Tegemoetkoming kosten kinderopvang voor ouders met een sociaal medische indicatie Den Haag 2018