Verwachtingen en ontwikkelingen van het maximum uurtarief voor kinderopvang in 2026

Het maximum uurtarief voor kinderopvang speelt een cruciale rol in het financiële plaatje van ouders die gebruikmaken van kinderopvang. Dit tarief bepaalt namelijk hoeveel kinderopvangtoeslag ouders kunnen ontvangen, afhankelijk van de soort opvang en de werkelijke kosten. In 2026 zijn er belangrijke ontwikkelingen in zicht, waarbij zowel de indexatie van de tarieven als het effect van nieuwe collectieve arbeidsovereenkomsten (cao’s) een rol spelen. In dit artikel worden de verwachtingen voor 2026, de achterliggende berekeningsmethoden en de mogelijke impact voor ouders en opvangorganisaties besproken, op basis van de meest recente en betrouwbare informatie.

De indexatie van het maximum uurtarief in 2026

Het kabinet heeft besloten dat het maximum uurtarief voor kinderopvangtoeslag in 2026 met 4,84% zal stijgen. Deze indexatie is opgebouwd uit twee componenten: een inflatiecorrectie van 3,96%, gebaseerd op de prognose van het CPB (Centraal Planbureau) voor 2026, en een correctie van 0,88% voor het te laag geïndexeerde bedrag in 2025. Deze correctie is nodig geweest omdat in 2025 de indexatie lager uitkwam dan verwacht. De indexatie wordt berekend aan de hand van twee hoofdfactoren: de loonvoet van bedrijven (80%) en de consumentenprijsindex (20%).

De verwachte stijging van 4,84% leidt tot nieuwe maximum uurtarieven per soort opvang voor 2026:

Deze bedragen zijn voorlopig en gebaseerd op huidige indexatieverwachtingen. De definitieve tarieven zullen pas duidelijk worden zodra het Ontwerpbesluit kinderopvangtoeslag 2026 wordt gepubliceerd.

Historische ontwikkeling van het maximum uurtarief

Om de betekenis van deze stijging in 2026 goed in te schatten, is het nuttig om een blik te werpen op de historische ontwikkeling van de maximum uurtarieven. De Rijksoverheid stelt elk jaar een nieuw maximum uurtarief vast, op basis van indexatie. Deze indexatie is een wettelijke verplichting, tenzij er een wetswijziging is die dit mogelijk maakt.

De volgende tabel toont de maximale uurtarieven voor de drie belangrijkste vormen van kinderopvang in de afgelopen jaren:

Deze data tonen duidelijk een stijgende lijn in de maximum uurtarieven. De indexatie in 2026 is dus een voortzetting van deze trend, maar met een afwijkende berekening vanwege de correctie voor 2025.

De invloed van de cao Kinderopvang 2025–2026

Hoewel de indexatie van het maximum uurtarief een positieve ontwikkeling is, is er een belangrijke nuance: de werkelijke uurtarieven die ouders betalen, kunnen in de praktijk stijgen met meer dan 4,84%. Dit komt door de nieuwe cao Kinderopvang 2025–2026, waarin aanzienlijke loonstijgingen zijn afgesproken. Deze loonstijgingen zorgen ervoor dat de personeelskosten van kinderopvangorganisaties fors stijgen. Hierdoor is het aannemelijk dat uurtarieven in de praktijk met minimaal 6 tot 7% zullen stijgen.

Als de uurtarieven hoger uitkomen dan het maximum dat de Rijksoverheid heeft vastgesteld, betalen ouders het verschil zelf. Dit betekent dat de indexatie van het maximum uurtarief in 2026, hoewel goed nieuws, mogelijk niet volledig zal doorgaan in de praktijk. Ouders moeten dus rekening houden met de mogelijkheid dat ze meer zullen moeten betalen voor hun kinderopvang in 2026.

De rol van de wetswijziging in 2026

In 2026 is er een wetswijziging doorgevoerd die maakt dat de maximum uurtarieven voor kinderopvangtoeslag niet hoeven te worden geïndexeerd. Deze maatregel is gedaan in het kader van het Hoofdlijnenakkoord en is bedoeld om overheidsuitgaven te beheersen. Door deze wetswijziging is het kabinet in staat om € 254 miljoen per jaar te besparen. Deze besparing wordt gezien als terecht, gezien de recente investeringen in de kinderopvangsector.

In 2024 zijn de maximum uurtarieven met ruim € 500 miljoen verhoogd, bovenop de reguliere indexering. Deze stijging heeft ervoor gezorgd dat kinderopvang beter betaalbaar is geworden voor ouders. Daarnaast is er ook sprake van een investering van € 2,9 miljard in het nieuwe financieringsstelsel voor kinderopvang, wat de toekomstige betaalbaarheid van opvang kan ondersteunen.

De betekenis van het maximum uurtarief voor ouders

Het maximum uurtarief heeft directe invloed op de hoeveelheid kinderopvangtoeslag die ouders kunnen ontvangen. Als ouders minder betalen dan het maximum tarief, wordt de toeslag berekend op basis van de daadwerkelijke kosten. Als ze meer betalen, wordt de toeslag berekend op basis van het maximum tarief, en betalen ze het verschil zelf.

Het is daarom belangrijk dat ouders goed onderhandelen over de uurtarieven bij hun kinderopvangaanbieder. In gemeenten waar meerdere opvangorganisaties aanwezig zijn, moeten ouders zelf onderzoek doen naar de laagste tarieven. In gemeenten waar slechts één opvanginstelling beschikbaar is, is het tarief dat daar heerst bindend. Ouders moeten uiterlijk op 1 augustus 2013 de kinderopvang afnemen bij de goedkoopste aanbieder, anders kan er geen vergoeding worden uitgekeerd voor de kosten boven het maximum uurtarief.

De impact van de kinderopvangsector als vrije markt

De kinderopvangsector is een vrije markt, wat betekent dat opvangorganisaties zelf hun tarieven vaststellen. Het maximum uurtarief is een administratieve grens die door de Rijksoverheid is vastgesteld, maar het werkelijke tarief dat ouders betalen, kan hoger of lager liggen. Dit betekent dat de toeslag voor kinderopvangtoeslag niet altijd gelijk is aan de daadwerkelijke kosten. Ouders moeten dus rekening houden met het feit dat ze een eigen bijdrage leveren, afhankelijk van de tarieven van de opvangorganisatie.

Daarnaast is het aantal uren waarvoor toeslag verstrekt kan worden ook beperkt. Werkende ouders hebben bijvoorbeeld recht op een maximum van 230 uur kinderopvangtoeslag per maand per kind. Bij buitenschoolse opvang geldt een maximum van 70% van het aantal gewerkte uren, met een plafond van 230 uur per maand. Voor dagopvang en gastouderopvang is dit maximum 140% van het aantal gewerkte uren, opnieuw met een plafond van 230 uur per maand.

Toekomstige ontwikkelingen en onzekerheden

Hoewel de indexatie van 2026 is vastgesteld op 4,84%, is er onzekerheid over de toekomstige ontwikkelingen. De CPB-prognose voor de loonvoet van bedrijven in 2026 (4,3%) is mogelijk aan de lage kant, wat kan leiden tot een correctie in 2027. Dit betekent dat ouders mogelijk in 2027 opnieuw met een aanpassing van het maximum uurtarief rekening moeten houden.

Daarnaast is er ook onzekerheid over de impact van de cao Kinderopvang 2025–2026. Hoewel de stijging van loonkosten duidelijk is, is het niet zeker of alle kinderopvangorganisaties deze stijging doorbetalen aan ouders. Sommige organisaties kunnen ervoor kiezen om de stijging van kosten intern te dragen, bijvoorbeeld door efficiënter te werken of om extra subsidies in te winnen.

Conclusie

Het maximum uurtarief voor kinderopvangtoeslag speelt een belangrijke rol in de financiële toegankelijkheid van kinderopvang voor ouders. In 2026 wordt dit tarief met 4,84% geïndexeerd, wat leidt tot nieuwe maximumbedragen voor kinderdagverblijf, buitenschoolse opvang en gastouderopvang. Echter, in de praktijk kunnen de werkelijke uurtarieven hoger uitkomen vanwege de stijging van loonkosten door de nieuwe cao Kinderopvang 2025–2026. Ouders moeten hier rekening mee houden, aangezien ze het verschil zelf kunnen moeten betalen.

De historische stijging van de maximum uurtarieven toont aan dat de kosten van kinderopvang continu stijgen, hoewel er in 2024 extra investeringen zijn gedaan om de betaalbaarheid te verbeteren. De wetswijziging van 2026 maakt het mogelijk om de indexatie van het maximum uurtarief tijdelijk te stoppen, wat leidt tot een jaarlijks besparing van € 254 miljoen. Ouders moeten zich bewust zijn van de dynamiek van de kinderopvangsector als vrije markt, waarbij de daadwerkelijke tarieven kunnen variëren en niet altijd gelijk zijn aan het maximum uurtarief.

Bronnen

1. Kinderopvangtoeslag 2026: maximum uurtarieven stijgen met 4,84%
2. Maximale uurprijs voor de kinderopvangtoeslag
3. Internetconsultatie: wetswijziging niet-indexeren maximum uurprijs voor de kinderopvangtoeslag in 2026
4. Regelgeving over kinderopvangtarieven
5. Aanbod kinderopvang in Nederland 2017–2023
6. Regelgeving over kinderopvangtoeslag