Kinderopvang en veiligheid in de gemeente Heemstede

In de gemeente Heemstede zijn verschillende regelgevingen en praktijken in werking die gericht zijn op de veiligheid, gezondheid en recreatie van kinderen. Deze regelgevingen zijn opgenomen in de Algemene Plaatselijke Verordening (APV) en worden regelmatig aangepast om de huidige situatie en behoeften van inwoners te reflecteren. In dit artikel wordt ingegaan op de kinderopvang in de regio, met name de situatie rondom de kinderboerderij 't Molentje, en worden relevante veiligheidsmaatregelen en regelgevingen toegelicht die van invloed zijn op kinderopvang en recreatieactiviteiten.

Kinderopvang in Heemstede

In Heemstede is de kinderopvang onderdeel van een bredere aanpak van zorg en recreatie. In sommige locaties zijn kinderopvang en zorg voor ouderen samengevoegd. Zo is de opvang gevestigd in een deel van de boerderij Nieuw Zuiderveld, waar ook de Zorgtuinderij gevestigd is. In deze faciliteit vinden kinderen en ouderen gezamenlijke activiteiten, wat bijdraagt aan een multidisciplinaire aanpak van zorg en ontwikkeling. Deze aanpak is bedoeld om kinderen te stimuleren in een omgeving waar oudere mensen ook betrokken zijn, waardoor sociale interactie en leerprocessen worden versterkt.

In 2023 is er echter sprake gekomen van onrust rondom de kinderopvang in Heemstede. Uit sociale media berichten is gebleken dat meerdere leiders van de crèche tegelijk zijn vertrokken. De gemeente heeft aangegeven dat geen uitspraken kunnen worden gedaan over de redenen van deze vertrekken tijdens een onderzoek. Dit heeft geleid tot een tijdelijke sluiting van de opvang, wat invloed heeft gehad op de kinderopvangcapaciteit in de regio. Voor ouders betekent dit extra organisatie en mogelijke gevolgen voor de alledaagse routine van kind en ouders.

Veiligheidsmaatregelen voor kinderopvang

Veiligheid is een kernaspect van kinderopvang en recreatieactiviteiten. In de APV zijn meerdere regelgevingen opgenomen die gericht zijn op het beschermen van kinderen tegen mogelijke gevaren. Een van de belangrijkste regelgevingen betreft het verbod op vuurwerk in de directe omgeving van kinderopvanglocaties. Zo is bijvoorbeeld de kinderboerderij 't Molentje expliciet genoemd als een locatie waar vuurwerk het hele jaar verboden is. Dit verbod geldt om risico’s op brand en overlast te voorkomen, met name tijdens feestdagen zoals de jaarwisseling. Het vuurwerkverbod geldt ook voor het gedeelte van de Burgemeester van Rappardlaan dat bij de boerderij ligt, zoals aangegeven in een plattegrond.

Daarnaast zijn er regelgevingen over het gebruik van honden in openbare ruimtes die ook van invloed zijn op kinderopvanglocaties. In het wandelbos Groenendaal zijn bepaalde gebieden aangewezen waar het aanhouden van honden verplicht is. Dit geldt met name in gebieden die dichtbij recreatiegebieden en kinderactiviteiten liggen, om conflicten te voorkomen en om een veilige omgeving te waarborgen voor kinderen en hun ouders. De regelgeving stelt dat honden in bepaalde delen van het bos niet mogen lopen of verblijven, tenzij ze op een lijn worden gehouden.

Recreatiegebieden en speellocaties

In de gemeente Heemstede zijn verschillende recreatiegebieden en speellocaties aangewezen voor kinderen. Deze locaties zijn onderdeel van de Algemene Plaatselijke Verordening en worden regelmatig bijgewerkt. De locaties zijn verdeeld over parken, bosgebieden en straten waar kinderen veilig kunnen spelen en recreeren. Enkele van deze locaties zijn:

• Amstellaan
• Anna Blamanlaan
• Bankastraat
• Beatrixplantsoen
• Bosboom Toussaintlaan
• Burgemeester van Rappardlaan (Kinderboerderij)
• Coby Riemersmalaan
• Constantijn Huygenslaan
• Cruquiusweg / Nijverheidsweg
• Dr. J.R. Thorbeckelaan
• Dr. Schaepmanlaan
• Eikenlaan (bibliotheek)
• Fazantenlaan
• Floradreef
• Franz Leharlaan
• Glipperweg
• Grevelingen
• Haringvliet
• Ir. Lelylaan
• Jan Miense Molenaerplein
• Javalaan
• Julius Röntgenpad
• Kohnstamlaan
• Korhoenlaan
• Laan van Insulinde
• Laan van Rozenburg
• Lieven de Keylaan
• Linge
• Meerweg
• Meijerslaan
• Overboslaan

Deze locaties zijn specifiek aangewezen als geschikt voor recreatie en speelactiviteiten, en ze vallen onder de wettelijke bepalingen van de APV. In deze gebieden zijn kinderen vrij om te spelen, zolang de regelgevingen worden gevolgd. Daarnaast zijn er bepaalde regelgevingen die gelden voor recreatieactiviteiten in bossen en natuurterreinen. Zo is roken in bossen en binnen een straal van 30 meter rondom bossen verboden van 1 maart tot 1 november, met name tijdens periodes van hoge natuurbrandrisico.

Verboden en toegestane activiteiten

In de APV zijn ook bepalingen opgenomen over activiteiten die in openbare ruimtes verboden zijn. Deze regelgevingen zijn bedoeld om overlast te voorkomen en om de veiligheid van kinderen te waarborgen. Enkele voorbeelden van verboden activiteiten zijn:

• Vuurwerk afsteken in de directe omgeving van recreatiegebieden en kinderopvanglocaties
• Roken in bossen en natuurterreinen
• Het opslaan van stoffen of voorwerpen die gevaar of overlast kunnen veroorzaken
• Het aanbieden van voertuigen voor verkoop in openbare ruimtes

Daarnaast zijn er regelgevingen die het verblijf en het lopen van honden in bepaalde gebieden regelen. Deze regelgevingen zijn bedoeld om conflicten te voorkomen en om een veilige omgeving te waarborgen voor kinderen en hun ouders.

Toekomstige ontwikkelingen

De Algemene Plaatselijke Verordening is regelmatig herzien en aangepast om aan de wisselende behoeften van inwoners en omgeving te voldoen. De laatste wijzigingen zijn opgenomen in besluiten van 2016, 2017, 2019, 2020 en 2021. Deze wijzigingen zijn bedoeld om de regelgeving up-to-date te houden en om eventuele problemen in de praktijk op te lossen. In de toekomst is het mogelijk dat er verdere aanpassingen komen aan de regelgeving, afhankelijk van de ontwikkelingen in de gemeente en de wensen van inwoners.

Conclusie

Kinderopvang en recreatieactiviteiten in de gemeente Heemstede zijn onderdeel van een bredere aanpak van veiligheid, gezondheid en zorg. De Algemene Plaatselijke Verordening bevat regelgevingen die gericht zijn op het beschermen van kinderen tegen mogelijke gevaren en het waarborgen van een veilige omgeving. Deze regelgevingen zijn regelmatig aangepast om aan de huidige situatie te voldoen. In de praktijk zijn er momenten geweest waarin de kinderopvang in de regio onder druk is gekomen, zoals bij de sluiting van een crèche. Toch blijft de gemeente werken aan een duurzame en veilige kinderopvang die aan de behoeften van ouders en kinderen voldoet.

Bronnen

1. Aanwijzingsbesluit Algemene Plaatselijke Verordening Heemstede 2021
2. Domper voor ouders: onveilige kinderopvang in Wateringen per direct dicht
3. Profiel van Kinderopvang en Peuterspeelzaalwerk