Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De gemeente Gooise Meren biedt een uitgebreid aanbod van kinderopvang voor kinderen van 0 tot 13 jaar. Momenteel zijn er 61 kinderopvanglocaties in de gemeente, die samen 3737 kindplaatsen beschikbaar stellen. Deze cijfers geven een goed beeld van de toegang tot kinderopvang in de regio en tonen aan hoe de gemeente zich richt op het voldoen aan de wettelijke kwaliteitseisen. Dit artikel geeft een overzicht van de huidige stand van zaken, het beleid rond toezicht en handhaving, en de speerpunten die de gemeente Gooise Meren voor ogen heeft.
Aantal locaties en beschikbare kindplaatsen
In Gooise Meren zijn er 30 locaties voor kinderdagverblijf (KDV), waarin 1653 kindplaatsen zijn beschikbaar voor kinderen jonger dan vier jaar. Dit is 0.51% van het totale aantal KDV-kindplaatsen in Nederland. De verhouding tussen het aantal kindplaatsen en het aantal kinderen in de leeftijdsgroep 0-4 jaar is 60.37%, wat hoger ligt dan het landelijke gemiddelde. Dit betekent dat er in Gooise Meren relatief genomen voldoende plekken zijn voor jonge kinderen.
Voor kinderen tussen de 4 en 13 jaar zijn er 31 locaties voor buitenschoolse opvang (BSO) beschikbaar, waarin 2084 kindplaatsen zijn opgenomen. Deze locaties vormen 0.57% van het totale aantal BSO-kindplaatsen in Nederland. Het percentage inwoners in deze leeftijdsgroep in de gemeente is 11.52%, wat hoger is dan het landelijke gemiddelde.
Toezicht en handhaving
De gemeente Gooise Meren houdt toezicht op de kwaliteit van de kinderopvang via de GGD Gooi en Vechtstreek. Tevens is er een beleidsregel opgesteld voor de handhaving van de Wet kinderopvang. Deze regel legt uit hoe de gemeente boetes op kan leggen bij overtredingen van kwaliteitseisen. De hoogte van de boetes hangt af van de grootte van de organisatie. Voor grote organisaties (meer dan 150 kindplaatsen) geldt het volledige normbedrag, terwijl voor kleinere organisaties de boetebedragen stukken lager liggen.
De gemeente onderscheidt vijf categorieën organisaties:
- Grote organisaties: meer dan 150 kindplaatsen.
- Middelgrote organisaties: 101 tot en met 150 kindplaatsen.
- Middelkleine organisaties: 51 tot en met 100 kindplaatsen.
- Kleine organisaties: minder dan 51 kindplaatsen.
- Voorzieningen voor gastouderopvang.
Deze indeling zorgt voor een proportionele aanpak bij het opleggen van boetes. De gemeente benadrukt dat handhaving uitgaat van proportionaliteit en goede dosering, zodat boetes afgestemd zijn op de omvang van de overtreding en de grootte van de organisatie.
Speerpunten in toezicht
De gemeente richt zich op drie belangrijke speerpunten in het toezicht op kinderopvang:
- Beroepskracht-Kind-Ratio: Dit betreft het aantal medewerkers in verhouding tot het aantal kinderen. Als er onvoldoende personeel aanwezig is, is het belang van het kind in het geding.
- Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG): Het werken in de kinderopvang vereist een VOG, om te zorgen voor een veilige omgeving voor kinderen. Sinds maart 2013 wordt er sprake van continue screening, waarbij medewerkers opnieuw worden gecontroleerd op eventuele strafrechtelijke gegevens.
- Pedagogische Praktijk: Bij deze praktijk gaat het om het waarborgen van emotionele veiligheid, het bieden van mogelijkheden voor kinderen om zich te ontwikkelen en het overdragen van waarden en normen. Als deze basisdoelen niet voldoende worden gewaarborgd, is er sprake van een overtreding van kwaliteitseisen.
Illegale kinderopvang en toezicht bij start
De gemeente Gooise Meren treedt streng op tegen illegale kinderopvang. Illegale opvang is het exploiteren van een kinderopvangvoorziening zonder schriftelijke toestemming van de gemeente. Dit kan leiden tot een aangifte bij het Openbaar Ministerie of tot het opleggen van een bestuurlijke boete. Ook als een kinderopvangvoorziening geëxploiteerd wordt terwijl de toestemming tot exploitatie is ingetrokken, is er sprake van illegale opvang.
De gemeente benadrukt dat nieuwe kinderopvangvoorzieningen direct aan de kwaliteitseisen moeten voldoen. Dit betreft zowel kindercentra als gastouderbureaus. De gemeente laat nieuwe aanvragen voor exploitatie uitgebreid toetsen door de GGD, zodat kinderen vanaf het begin in een verantwoorde en kwalitatief goede omgeving terechtkomen.
Boetes en dwangsommen
De gemeente hanteert een afwegingsmodel waarin het op leges, boetes en dwangsommen wordt uitgelegd. Voor elk type overtreding is een boetebedrag vastgesteld, afhankelijk van de categorie waarin de organisatie valt. Bijvoorbeeld, bij exploitatie zonder toestemming geldt een boetebedrag van €20.500 voor de 4e categorie organisaties. Bij het niet nakomen van een vordering tot medewerking kan een boete opgelegd worden van gelijk aan het bedrag van de boete 2e categorie (€4.150 in 2019). De gemeente benadrukt dat het toezicht gericht is op het verbeteren van de kwaliteit van de kinderopvang en dat handhaving het sluitstuk is van het beleid.
Wijzigingen in de wetgeving
De Wet kinderopvang is sinds 2005 van toepassing. In de loop van de jaren zijn er verschillende wijzigingen doorgevoerd. Zo zijn er in 2018 geen peuterspeelzalen meer. Tevens is er een personenregister kinderopvang ingesteld om de continue screening van medewerkers te versterken. In 2018 en 2019 is de wetgeving behoorlijk aangepast via de (wijzigings-) Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang. Dit heeft geleid tot een efficiënter toezicht en handhaving, waarbij het focus op kwaliteit en maatwerk centraal staat.
Conclusie
De gemeente Gooise Meren biedt een uitgebreid aanbod van kinderopvanglocaties voor kinderen van 0 tot 13 jaar. Het toezicht op de kwaliteit van deze opvang is van groot belang, zodat kinderen in een veilige en verantwoorde omgeving terechtkomen. De gemeente richt zich op drie belangrijke speerpunten: de beroepskracht-kind-ratio, de Verklaring Omtrent het Gedrag en de pedagogische praktijk. Tevens is er een beleidsregel opgesteld voor handhaving, waarbij de hoogte van de boetes afhankelijk is van de grootte van de organisatie. De gemeente benadrukt dat toezicht en handhaving gericht zijn op het verbeteren van de kwaliteit van de kinderopvang, zodat kinderen in een verantwoorde omgeving kunnen groeien.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
