Het starten van een kinderopvang is een belangrijke stap voor wie ervoor kiest om kinderen op te voeden en te begeleiden in een veilige en educatieve omgeving. In Nederland zijn er specifieke regels en procedures die je dient te volgen om wettelijk toegestaan te zijn om kinderopvang te bieden. Centraal in deze processen staat de registratie in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Dit register is essentieel voor de start van een kinderopvang en bepaalt of u officieel kinderen kunt opvangen. In deze gids wordt stap voor stap uitgelegd wat u moet doen om geregistreerd te worden in het LRK, welke documenten u nodig heeft, en wat u moet weten over de wettelijke verplichtingen.
Voorbereiding voordat u zich registreert
Voordat u een kinderopvang kunt starten, zijn er een aantal zaken die u moet regelen. Deze voorbereidingen zijn van essentieel belang, omdat ze bepalen of u in het LRK geregistreerd mag worden.
1. Verklaring omtrent het gedrag (VOG)
Een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) is verplicht voor iedereen die werkt in de kinderopvang, inclusief u als houder of eigenaar. Deze verklaring dient om te tonen dat uw gedrag in het verleden geen bezwaar is voor het werken met kinderen. U kunt de VOG aanvragen via het eHerkenningssysteem met betrouwbaarheidsniveau 3. Voor personen die werken in een rechtsvorm met rechtspersoonlijkheid (zoals een BV of Stichting), is een VOG RP nodig. Deze VOG RP is een verklaring voor de organisatie en de bestuurder.
Als een medewerker een strafbare feit heeft gepleegd die een bezwaar vormt voor het werken met kinderen, kan deze persoon op non-actief worden gezet. Dit is mogelijk via het Personenregister Kinderopvang (PRK).
2. Pedagogisch beleidsplan
U moet een pedagogisch beleidsplan opstellen. Dit plan bevat uw visie op de opvoeding en begeleiding van kinderen in uw opvang. Het moet actueel zijn en aanpassingen doorvoeren bij veranderende omstandigheden of wisselende pedagogische opvattingen. Dit plan dient u mee te sturen bij de aanvraag in het LRK.
3. Beleid Veiligheid en Gezondheid (V&G beleid)
In het V&G beleid beschrijft u hoe u kinderen beschermt tegen risico's binnen uw kinderopvang. Dit beleid wordt opgesteld in samenwerking met uw medewerkers en de oudercommissie. Als u zelf eten en drinken bereidt, moet u ook een HACCP-voedselveiligheidsplan opnemen in het V&G beleid. Alternatief kunt u een goedgekeurde hygiënecode volgen, bijvoorbeeld die van de Brancheorganisatie Kinderopvang.
Aanvragen in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK)
De registratie in het LRK is een essentieel onderdeel van de startprocedure van een kinderopvang. U dient deze aanvraag bij uw gemeente in. Het proces vereist zorgvuldige voorbereiding, omdat het tot 10 weken kan duren voordat uw kinderopvang in het register is opgenomen.
1. Aanvraagformulier invullen
U dient het juiste aanvraagformulier in, afhankelijk van de soort kinderopvang die u start:
- Aanvraagformulier voor kinderdagverblijf of buitenschoolse opvang (BSO).
- Aanvraagformulier voor gastouderbureau of gastouderopvang.
Deze formulieren zijn beschikbaar via de website van uw gemeente of via de GGD. U dient deze schriftelijk in te vullen en te indienen.
2. Benodigde documenten
Bij uw aanvraag dient u de volgende documenten mee te sturen:
- Verklaring omtrent het gedrag (VOG) voor iedereen die voor uw kinderopvang werkt.
- Een actueel pedagogisch beleidsplan.
- Een Beleid Veiligheid en Gezondheid (V&G beleid).
- Een gebruiksmelding of een brandveiligheidsvergunning, afhankelijk van het aantal kinderen dat u opvangt (meer dan 10 kinderen jonger dan 12 jaar vereist een vergunning).
- De aanmelding bij de Geschillencommissie Kinderopvang.
3. Aanvraag indienen
U dient uw aanvraag via uw gemeente in. Het is belangrijk om dit minstens 10 weken voor de geplande startdatum te doen, omdat de verwerking van de aanvraag maximaal 10 weken kan duren. Als u zowel een kinderdagverblijf als een buitenschoolse opvang wilt starten, dient u twee aparte aanvragen in.
In sommige regio’s, zoals in de regio Utrecht, dient u uw aanvraag via de GGD in. In dit geval stuur je het aanvraagformulier met bijlagen naar [email protected] of per post naar GGD regio Utrecht.
Na de aanvraag: Inspectie en registratie
Na het indienen van uw aanvraag, voert de GGD een inspectie uit om te controleren of uw kinderopvang voldoet aan de kwaliteitseisen van de Wet kinderopvang (WKO). De GGD controleert onder andere of de locatie veilig is, of het pedagogisch beleidsplan actueel is, en of u voldoet aan de veiligheids- en hygiëneverplichtingen.
Als u aan de eisen voldoet, wordt uw kinderopvang opgenomen in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). U mag dan officieel starten met het aanbieden van kinderopvang. Het proces kan tot 10 weken duren. Let op: u mag pas starten met het aanbieden van kinderopvang nadat u geregistreerd staat in het LRK.
Wijzigingen doorgeven
Als er wijzigingen optreden in uw kinderopvang, zoals een verandering in het aantal kindplaatsen, een verhuizing, of het aanbieden van voorschoolse educatie, dient u deze wijzigingen schriftelijk aan te melden bij uw gemeente. In sommige regio’s, zoals in de gemeenten onder GGD regio Utrecht, dient u deze wijzigingen via de GGD doorgeven.
Bijvoorbeeld:
- Aantal kindplaatsen wijzigen
- Verhuizing van locatie
- Aanbieding van voorschoolse educatie
- Wijziging van houder of eigenaar
De wijzigingsformulieren zijn beschikbaar op de website van uw gemeente. Het is belangrijk om deze wijzigingen op tijd door te geven, zodat uw kinderopvang blijft voldoen aan de wettelijke eisen.
Aanmelding bij de Geschillencommissie Kinderopvang
Voordat u geregistreerd kunt worden in het LRK, dient u uw kinderopvangorganisatie aan te melden bij de Geschillencommissie Kinderopvang. Deze stap is verplicht. Zonder deze aanmelding kunt u zich niet inschrijven bij uw gemeente.
Brandveiligheid en gebruiksmelding
Als u meer dan 10 kinderen jonger dan 12 jaar opvangt, dient u een brandveiligheidsvergunning aan te vragen bij uw gemeente. In andere gevallen dient u een gebruiksmelding in via het Omgevingsloket. De brandweer of gemeente controleert of u aan de brandveiligheidseisen voldoet.
Handelsregister en btw-vrijstelling
U dient uw kinderopvang te registreren in het Handelsregister bij de Kamer van Koophandel (KvK). Deze registratie is verplicht. De KvK stuurt uw gegevens door aan de Belastingdienst. Kinderopvang is vrijgesteld van btw, wat betekent dat u geen btw in rekening brengt aan ouders. Ook kunt u de btw die u betaalt aan leveranciers niet terugvragen. Houd dit rekening met bij het kopen van benodigdheden zoals kinderbedjes of meubilair.
Inschrijven in het Personenregister Kinderopvang (PRK)
Iedereen die werkt in de kinderopvang, inclusief gastouders, dient zich in te schrijven in het Personenregister Kinderopvang (PRK). Voor deze inschrijving is een VOG nodig. Het PRK helpt de overheid om kinderopvang veiliger te maken door medewerkers continu te screenen op strafbare feiten die een bezwaar vormen voor het werken met kinderen.
Sinds 1 januari 2021 geldt de inschrijfplicht voor personen die op externe locaties activiteiten verrichten voor kinderen. Als een medewerker een risico vormt voor de veiligheid van kinderen, wordt hij of zij op non-actief gezet en dient hij of zij een nieuwe VOG aan te vragen.
Conclusie
Het starten van een kinderopvang is een verantwoordelijke en belangrijke beslissing. Om wettelijk toegestaan te zijn, dient u zich in te schrijven in het Landelijk Register Kinderopvang (LRK). Dit proces vereist een aantal stappen, waaronder het opstellen van een pedagogisch beleidsplan en een V&G beleid, het aanvragen van een VOG, en het indienen van een aanvraagformulier bij uw gemeente. Na de aanvraag voert de GGD een inspectie uit en wordt uw kinderopvang geregistreerd als u aan de wettelijke eisen voldoet.
Het is belangrijk om zowel de wettelijke verplichtingen als de pedagogische verantwoordelijkheid serieus te nemen. Door deze stappen te volgen, zorgt u ervoor dat uw kinderopvang een veilige, educatieve en wettelijk toegestane plek is voor kinderen.
