Kinderopvang in Nederland: Uitdagingen, kosten en toekomstplannen
juli 20, 2025
Het huuronderhoud van ruimtes voor kinderopvang is een essentieel aspect bij de planning en uitvoering van kleinschalige kinderopvang. In dit artikel wordt ingegaan op de diverse huuropties en huisvestingsmodellen die beschikbaar zijn, op basis van de huidige praktijk, richtlijnen en voorwaarden die van toepassing zijn in Nederland. Het doel is om een overzicht te geven van de mogelijkheden en uitgangspunten voor het huuronderhoud van ruimtes voor kinderopvang, zowel voor gemeenten als voor kinderopvangorganisaties.
Huuropties voor kinderopvang
Een gemeente kan schoolgebouwen of delen daarvan verhuren aan een kinderopvangorganisatie, mits bepaalde voorwaarden zijn vervuld. In dat geval is het verhuurde deel een onderwijslokaal en blijft de gemeente het vorderingsrecht behouden. De huurovereenkomst kan worden gesloten voor een bepaalde periode en is onder voorwaarde verlengbaar, mits er toestemming is van het college van bestuur. Een verlenging is mogelijk tot maximaal drie jaar.
In gevallen waarin er sprake is van ruimtelijke leegstand, kan een deel van het schoolgebouw worden uitgehaald uit de capaciteit en verhuurd worden. Dit proces vereist een verklaring in de gemeentelijke huisvestingsadministratie. Bij het verhuurverzoek moet een plattegrond van het gebouw worden toegevoegd, waarop het verhuurde deel is gearceerd.
Een kinderopvangorganisatie die een verzoek indient om ruimte te verhuren, heeft in geval van concurrentie met een commerciële partij, prioriteit. Dit betekent dat een kinderopvangorganisatie voorrang heeft boven een commerciële huurder bij gelijktijdige verzoekindiening.
Huurprijs en huursom
De huurprijs voor schoolgebouwen bestaat uit twee componenten:
- Kale huur voor de stichtingskosten (kapitaallastenvergoeding) – Dit dekt de initiële investering in het gebouw.
- Gebruiksvergoeding voor exploitatie, beheer en onderhoud – Deze vergoeding dekt de kosten die voortvloeien uit het gebruik van het gebouw.
Voor verhuur aan kinderopvangorganisaties en andere commerciële organisaties wordt een kale huurprijs in rekening gebracht per vierkante meter per kalenderjaar, op basis van de werkelijke kosten. De kale huur wordt jaarlijks geïndexeerd met het percentage van het consumentenprijsindexcijfer, zoals gepubliceerd door het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Dit zorgt voor een aanpasbaar huurbedrag dat in lijn is met de economische ontwikkelingen.
De afdracht van de huursom voor de gebruiksvergoeding vindt maandelijks plaats, tenzij anders overeengekomen. In gevallen waarin de huurder geen investering heeft gedaan in de huisvesting, is de huursom relatief laag en beperkt tot dekking van onderhouds- en beheerkosten.
Huisvestingsmodellen en eigendomsverhoudingen
Er zijn verschillende modellen voor de huisvesting van kinderopvang, afhankelijk van de eigendomsverhoudingen en de afspraken tussen de betrokken partijen. Twee veelvoorkomende modellen zijn:
Volledige juridische eigendom overgedragen aan de onderwijsinstelling – In dit model wordt het schooldeel juridisch overgedragen aan de onderwijsinstelling, terwijl de ruimten voor kinderopvang in juridisch eigendom blijven bij de gemeente. De onderwijsinstelling sluit een huurovereenkomst met de kinderopvangorganisatie en dient deze te betalen voor zowel de investering als de exploitatiekosten. De onderwijsinstelling dient de investeringsvergoeding aan de gemeente door te geven.
Kadastrale splitsing – In dit model wordt het schooldeel juridisch overgedragen aan de onderwijsinstelling, terwijl de kinderopvangruimten in juridisch eigendom blijven bij de gemeente. De kinderopvangorganisatie huurt rechtstreeks van de gemeente. Afspraken kunnen gemaakt worden over het betalen van exploitatiekosten aan de gemeente of aan de onderwijsinstelling. Vanwege de kadastrale splitsing dient een Vereniging van Eigenaars (VvE) opgericht te worden, die verantwoordelijk is voor het beheer en onderhoud van het gebouw.
In beide modellen is het belangrijk dat de afspraken tussen de betrokken partijen duidelijk en juridisch bindend zijn. De huurovereenkomst moet de rechten en verplichtingen van alle partijen bepalen, inclusief de verantwoordelijkheid voor onderhoud, beheer en eventuele leegstand.
Best practices en juridische overwegingen
Wanneer het huuronderhoud van kinderopvangruimtes wordt georganiseerd, zijn er een aantal praktische en juridische overwegingen van belang. Zo is het belangrijk dat de huurovereenkomst duidelijk omschrijft welke activiteiten in de verhuurde ruimte plaatsvinden, de aanvangsdatum van de verhuur en de voorwaarden voor eventuele verlenging of beëindiging van de huurovereenkomst.
Daarnaast is het essentieel dat de huurovereenkomst in overeenstemming is met de geldende regelgeving, zoals die vastgelegd is in de lokaal-regelgeving. De overeenkomst dient ook rekening te houden met de wettelijke verplichtingen van de kinderopvangorganisatie, zoals veiligheidseisen, hygiënevoorschriften en beveiliging.
Het is raadzaam om bij het huuronderhoud van kinderopvangruimtes gebruik te maken van best practices uit de praktijk. Dit omvat onder andere het maken van een gedetailleerde huurovereenkomst, het vaststellen van duidelijke communicatiekanaalen tussen de betrokken partijen en het organiseren van regelmatige evaluaties van de huurovereenkomst.
Modulaire oplossingen voor kinderopvang
Voor kinderopvangorganisaties die op zoek zijn naar een flexibele en tijdelijke of permanente oplossing, zijn modulaire units beschikbaar die speciaal zijn afgestemd op de behoeften van kinderopvang. Deze units kunnen snel op een terrein worden geplaatst en zijn eenvoudig uit te breiden of aan te passen.
Modulaire oplossingen zijn vooral geschikt voor tijdelijke uitbreidingen of voor organisaties die op zoek zijn naar een tijdelijke oplossing. Ze bieden de voordelen van flexibiliteit, snelheid van uitvoering en een aanpasbare structuur. Daarnaast zijn deze oplossingen vaak afgestemd op de specifieke behoeften van kinderopvang, zoals de nodige veiligheidseisen, hygiënevoorschriften en ruimtelijke eisen.
Een modulaire oplossing kan zowel worden gehuurd als gekocht, afhankelijk van de behoeften van de organisatie. Deze oplossingen zijn geschikt voor zowel tijdelijke als permanente toepassingen en kunnen snel worden geplaatst op een terrein. Daarnaast zijn ze vaak eenvoudig uit te breiden of aan te passen, zodat de organisatie mee kan groeien.
Zoeken naar een locatie voor kleinschalig kinderopvang
Voor kinderopvangorganisaties die op zoek zijn naar een tweede locatie of willen uitbreiden, zijn er verschillende eisen en voorwaarden van belang. Zo moet de locatie zich binnen een bepaald gebied bevinden, bijvoorbeeld binnen 0-20 km van Veghel of in Veghel zelf. De locatie dient geschikt te zijn voor kinderopvang, wat onder andere inhoudt dat het bestemmingsplan hieraan voldoet.
Een geschikte locatie moet ruimte bieden voor een grote ruimte en een kleinere ruimte voor een afgesloten slaapgelegenheid. Daarnaast dient er parkeergelegenheid in de buurt te zijn en moet er een afgesloten buitenruimte of tuin aanwezig zijn. Deze eisen zijn van belang om te zorgen dat de locatie functioneel is en voldoet aan de behoeften van kinderopvang.
Het is raadzaam om bij het zoeken naar een locatie rekening te houden met de huidige en toekomstige behoeften van de organisatie. Dit omvat niet alleen de ruimtelijke eisen, maar ook de logistieke, juridische en financiële aspecten van het huuronderhoud.
Conclusie
Het huuronderhoud van ruimtes voor kinderopvang is een essentieel aspect van de organisatie van kleinschalige kinderopvang. Het is belangrijk dat de huurovereenkomst duidelijk en juridisch bindend is, en dat de huuropties en huisvestingsmodellen voldoen aan de huidige regelgeving en praktijk. Daarnaast is het belangrijk dat de huurovereenkomst rekening houdt met de specifieke behoeften van kinderopvang, zoals veiligheid, hygiëne en beveiliging.
Modulaire oplossingen en best practices kunnen helpen bij het organiseren van het huuronderhoud van kinderopvangruimtes en zorgen voor een flexibele en aanpasbare oplossing. Het is essentieel dat de huurovereenkomst duidelijk omschrijft welke activiteiten in de verhuurde ruimte plaatsvinden, de aanvangsdatum van de verhuur en de voorwaarden voor eventuele verlenging of beëindiging van de huurovereenkomst.
Door rekening te houden met deze aspecten kan een kinderopvangorganisatie een geschikte locatie vinden en een juridisch en functioneel passende huurovereenkomst afsluiten. Dit zorgt voor een stabiele en functionele huisvesting die voldoet aan de behoeften van kinderopvang en de huidige regelgeving.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
