Draaiboek evenementen in Diemen: Veiligheid, gezondheid en veilige organisatie van activiteiten

In Diemen worden jaarlijks diverse activiteiten georganiseerd, variërend van kleinere straatfeesten tot grotere evenementen zoals het Diemer Festijn en het Loswalfestival. Deze activiteiten spelen een belangrijke rol in het versterken van de leefbaarheid, het culturele aanbod en de participatie van de bevolking. Toch zijn veiligheid en gezondheid voor bezoekers van het grootste belang. Om ervoor te zorgen dat activiteiten veilig en goed georganiseerd worden, heeft de gemeente Diemen het Draaiboek evenementen ontwikkeld. Dit document fungeert als een richtlijn voor zowel organisatoren als gemeentelijke instanties om activiteiten op een verantwoorde en veilige manier te organiseren.

In dit artikel bespreken we de inhoud van het Draaiboek evenementen, inclusief de categorieën van evenementen, de verantwoordelijkheden van organisatoren, de beleidsuitgangspunten van de gemeente, en de specifieke regels voor activiteiten zoals kramen, attracties en ballonnen. Het doel is om een duidelijk overzicht te geven van wat er voor, tijdens en na een evenement geregeld moet zijn, zowel voor organisatoren als voor betrokken instanties.

Categorieën van evenementen in Diemen

Het draaiboek houdt rekening met drie categorieën van evenementen, op basis van het verwachte aantal bezoekers. Deze indeling helpt bij het bepalen van de benodigde maatregelen, meldingen of vergunningen.

• Klein evenement: maximaal 50 bezoekers (meestal op straat- of buurtniveau). Voor dergelijke evenementen is een melding verplicht, maar geen vergunning. Aan het melden van een klein evenement en het in gebruik nemen van gemeentegrond zijn geen kosten verbonden. Bovendien kan een subsidie worden aangevraagd via het Bewoners Initiatief Gelden programma (maximaal € 750).

• Middelgroot evenement: 51 tot en met 499 bezoekers. Deze evenementen zijn vooral gericht op inwoners van Diemen. Voor middelgrote evenementen is een vergunning noodzakelijk, om ervoor te zorgen dat veiligheid en gezondheid worden gewaarborgd.

• Groot evenement: 500 bezoekers of meer. Deze evenementen trekken vaak ook bezoekers uit andere steden aan. Voor grote evenementen is een vergunning verplicht en wordt er extra aandacht besteed aan veiligheid, toezicht en handhaving.

Meldingsplicht en vergunningverlening

De gemeente Diemen staat positief tegenover het organiseren van evenementen, zolang deze voldoen aan de eisen van veiligheid en gezondheid. Het draaiboek geeft duidelijke richtlijnen over wanneer een evenement gemeld of vergeven moet worden.

Voor een groot aantal activiteiten is de meldings- of vergunningsplicht echter niet van toepassing. Dit hangt af van het aantal verwachte bezoekers en de locatie van het evenement. De gemeente streeft naar een evenwicht tussen het stimuleren van evenementen en het voorkomen van overlast. Daarom is het belangrijk dat organisatoren zich aan de geldende regels houden.

Beleidsuitgangspunten van de gemeente

Het Draaiboek evenementen heeft als kerndoel het waarborgen van veiligheid en gezondheid voor bezoekers, evenals het voorkomen van ernstige overlast. In dit kader worden de volgende beleidsuitgangspunten genoemd:

• Veiligheid en gezondheid: De gemeente stelt duidelijke eisen aan veiligheid en hygiëne, zowel voor de bezoekers als voor de organisatie. Dit geldt ook voor de opstelling van spelobjecten, attracties en kramen.

• Veilige toegang en verkeer: Het is van groot belang dat er voldoende toegangswegen zijn en dat er maatregelen worden genomen om overlast te voorkomen. Bijvoorbeeld het afsluiten van paden of het plaatsen van linten en borden.

• Veilige opslag en gebruik van materialen: Er zijn regels voor het gebruik van vuur en het opslaan van brandbare stoffen. Ook zijn er voorschriften voor het gebruik van ballonnen en gelukslampions, die in Diemen verboden zijn. Dit geldt ook voor zogenaamde wensballonnen of ufoballonnen, die niet mogen worden losgelaten in de lucht.

• Toezicht en handhaving: Bij grote evenementen is het belangrijk dat er voldoende toezicht is. De coördinator van het team Handhaving van de gemeente zorgt voor het opstellen van een draaiboek handhaving en stelt samen met de betrokken partijen een plan op voor de organisatie van het evenement.

Veiligheid van attracties en spelobjecten

Bij activiteiten met attracties en spelobjecten zijn er specifieke veiligheidsvoorschriften. De exploitanten van attracties moeten certificaten van goedkeuring ter beschikking stellen aan medewerkers van de politie, brandweer of gemeente. Daarnaast dient de organisator ervoor te zorgen dat alle veiligheidsmaatregelen worden genomen.

In objecten waarin benzinemotoren worden gebruikt, moeten blusmiddelen aanwezig zijn. Dit is van belang om eventuele branden of ongelukken snel te kunnen bestrijden.

Regels voor kramen en braderieën

Bij braderieën zijn er bepaalde regels voor het aantal kramen, de grootte en het thema. Kramen mogen niet leeg blijven en moeten passen binnen een bepaald thema, bijvoorbeeld gekoppeld aan een jaargetijde of feestperiode. Er dient ook sprake te zijn van een gevarieerd aanbod van non-food producten. Daarnaast moet ongeveer 30% van de verkoopoppervlakte worden gebruikt voor gratis amusement, zoals ambachtslieden of (straat)artiesten.

Vooroverleg en voorcontrole

Voor grote evenementen is het belangrijk dat er een uitvoeringsoverleg plaatsvindt. Dit overleg vindt plaats tussen de gemeentelijke handhavers, de politie, de organisator en de beveiligers van het evenement. In dit overleg worden risicopunten besproken en wordt afgesproken hoe de vergunning wordt gehandhaafd.

Voorafgaand aan de start van het evenement wordt ook een laatste schouw gedaan. Tijdens deze controle wordt gekeken of alle voorschriften zijn nageleefd en of er nog gevaarlijke situaties zijn die moeten worden opgelost. Hierbij wordt ook gelet op de opbouw van geluidsbronnen, zoals luidsprekers.

Optreden tegen overtredingen

Wanneer er sprake is van overtredingen van de vergunningvoorschriften, kan de gemeente optreden. Dit kan zowel gebeuren na het constateren van overtredingen als na het binnenkomen van klachten van omwonenden. In beide gevallen wordt een getrapt systeem gehanteerd. Dit houdt in dat eerst een waarschuwing wordt gegeven, en bij herhaalde overtredingen kan er sprake zijn van strengere maatregelen.

Conclusie

Het Draaiboek evenementen van Diemen biedt een duidelijke richtlijn voor het organiseren van activiteiten. Het legt uit welke categorieën er zijn, welke meldingen of vergunningen nodig zijn, en welke veiligheidsvoorschriften moeten worden nageleefd. Bovendien benadrukt het het belang van toezicht, handhaving en samenwerking tussen de betrokken partijen.

Voor organisatoren is het belangrijk om deze richtlijnen zorgvuldig te bestuderen en zich aan de geldende regels te houden. Dit zorgt niet alleen voor een veilige en gezonde omgeving voor bezoekers, maar ook voor een goede afloop van het evenement zonder overlast voor omwonenden. De gemeente Diemen streeft ernaar om zowel kleine als grote evenementen mogelijk te maken, zolang deze voldoen aan de eisen van veiligheid, gezondheid en gezond verstand.

Bronnen

1. Draaiboek evenementen Diemen