Kinderopvang: Financiering en Vergoedingen voor Ouders
september 7, 2025
De invoering van het Personenregister Kinderopvang brengt met zich mee dat zowel gastouders als medewerkers van kinderopvangorganisaties zich moeten inschrijven en koppelen aan een organisatie. Dit proces is essentieel om veiligheid en professionaliteit in de kinderopvang te waarborgen. In dit artikel wordt ingegaan op de rol van DigiD bij de koppeling in het Personenregister Kinderopvang, de stappen die nodig zijn om correct te koppelen, en de verantwoordelijkheden van de houder van een kinderopvangorganisatie of gastouderbureau.
Inschrijving in het Personenregister Kinderopvang is verplicht voor iedere persoon van 18 jaar of ouder die regelmatig aanwezig is bij een kinderopvanglocatie. Dit geldt voor zowel gastouders als medewerkers van kinderopvangorganisaties. De inschrijving kan worden gedaan via de website van DUO. Hierbij is een geldige DigiD-code verplicht. Als een persoon nog geen DigiD heeft, kan deze worden aangevraagd via digid.nl.
Een DigiD is een digitaal identiteitsbewijs dat toegang biedt tot diverse overheidsservices. Het is persoonsgebonden, wat betekent dat iedere persoon die zich wil inschrijven in het Personenregister Kinderopvang, een eigen DigiD moet hebben. Na het inschrijven krijgt de persoon toegang tot het register en kan hij of zij verder worden gekoppeld aan een kinderopvangorganisatie of gastouderbureau.
Na de inschrijving is het volgende stappenplan nodig: de houder van de kinderopvangorganisatie of het gastouderbureau moet de ingeschrevene koppelen aan de organisatie. Dit geldt voor alle locaties. Pas na koppeling is de inschrijving compleet en kan de persoon legitiem aanwezig zijn bij een kinderopvanglocatie.
Om te koppelen, heeft de houder eHerkenning nodig. Dit moet eHerkenning op minstens niveau 3 zijn. eHerkenning is een digitaal identiteitsbewijs dat gebruikt kan worden om toegang te krijgen tot overheidsservices. Het is persoonsgebonden, wat betekent dat alle medewerkers die personen gaan koppelen, er elk één nodig hebben. Daarnaast moet de houder deze medewerkers machtigen voor de dienst 'Personenregister Kinderopvang - Kinderopvangorganisaties'. Dit zorgt ervoor dat alleen bevoegde personen toegang hebben tot het register.
Het koppelen zelf gebeurt via het Personenregister Kinderopvang (PRK). De houder logt in met eHerkenning en koppelt de persoon aan de organisatie. Meerdere personen kunnen tegelijk worden gekoppeld. Het is mogelijk om koppelverzoeken te ontvangen, waarbij een ingeschrevene zelf een verzoek stelt om gekoppeld te worden aan een organisatie. De houder ontvangt geen automatische melding hiervan, maar kan dit instellen via de instellingen voor notificaties in het register.
Niet alleen pedagogische medewerkers, maar ook administratieve medewerkers die toegang hebben tot kindgegevens, moeten zich inschrijven en koppelen. Als deze medewerkers werken op een apart hoofdkantoor, worden ze alleen gekoppeld aan de houder van de dichtstbijzijnde dochteronderneming (zoals een gastouderbureau of kinderopvangvoorziening). Dit is van belang omdat eventuele signalen die uit de continue screening komen, via DUO worden doorgegeven aan de GGD in de regio van het hoofdkantoor.
Een belangrijke criteria voor inschrijving in het Personenregister is de structuur van de aanwezigheid. Iedere persoon van 18 jaar of ouder die minstens één keer per drie maanden minimaal een half uur tijdens opvanguren aanwezig is, wordt beschouwd als structureel aanwezig. Voor deze personen is een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) verplicht. Deze verklaring moet binnen afzienbare tijd worden aangevraagd via het gastouderbureau of de kinderopvangorganisatie.
Het Personenregister stelt deze eisen ook aan personen die niet direct betrokken zijn bij de opvangactiviteiten, zoals schoonmakers, logés of buurgenoten die regelmatig op bezoek komen. Het is de verantwoordelijkheid van de gastouder of de houder om deze personen te informeren over de noodzaak van een VOG en hun inschrijving in het register.
Naast DigiD is een VOG verplicht voor iedere persoon die structureel aanwezig is bij een kinderopvanglocatie. De VOG is een wettelijk verplichte uitvoer van de strafrechtsadministratie en geeft aan of een persoon strafbare feiten heeft gepleegd. Deze verklaring is geldig voor een bepaalde periode en moet bij verloop opnieuw worden aangevraagd.
Als gastouder of houder van een kinderopvangorganisatie is het van belang om ervoor te zorgen dat alle betrokken personen in het bezit zijn van een geldige VOG. Het gastouderbureau of de kinderopvangorganisatie kan dit aanvragen via de overheidssite. Vervolgens kan de persoon zich registreren in het Personenregister Kinderopvang en worden gekoppeld aan de organisatie.
Om op de hoogte te blijven van koppelverzoeken en wijzigingen in het Personenregister, kan de houder notificaties instellen. Dit gebeurt via de instellingen voor notificaties in het register. De houder geeft daarbij een e-mailadres op waarop meldingen moeten worden gestuurd en bepaalt hoe vaak deze meldingen ontvangen worden. Het is ook mogelijk om een persoon zonder koppelverzoek te koppelen door gebruik te maken van het burgerservicenummer en de geboortedatum.
Als een persoon niet meer gekoppeld hoeft te zijn aan de organisatie – bijvoorbeeld omdat hij of zij niet meer voor de organisatie werkt – moet deze persoon worden ontkoppeld in het register. Nadat iemand is ontkoppeld, kan hij of zij zich eventueel uitschrijven uit het Personenregister Kinderopvang.
DigiD is een digitaal identiteitsbewijs dat nodig is om toegang te krijgen tot overheidsservices. In het kader van het Personenregister Kinderopvang is DigiD verplicht voor iedere persoon die wil inschrijven. Het is persoonsgebonden en kan worden aangevraagd via digid.nl.
eHerkenning is een digitaal identiteitsbewijs dat gebruikt kan worden voor toegang tot overheidsservices. Voor het koppelen in het Personenregister Kinderopvang is eHerkenning op niveau 3 verplicht. Deze toegang is nodig voor de houder van een kinderopvangorganisatie of gastouderbureau om personen aan de organisatie te koppelen.
De VOG is een verklaring die aangeeft of een persoon strafbare feiten heeft gepleegd. Deze verklaring is verplicht voor iedere persoon die structureel aanwezig is bij een kinderopvanglocatie. De VOG kan via het gastouderbureau of de kinderopvangorganisatie worden aangevraagd.
Iedere persoon van 18 jaar of ouder die minstens één keer per drie maanden minimaal een half uur tijdens opvanguren aanwezig is, moet zich inschrijven in het Personenregister. Dit geldt niet voor gastouders die werken als oppas aan huis of voor ouders die hun kinderen komen ophalen.
Het Personenregister Kinderopvang is een essentieel instrument om veiligheid en professionaliteit in de kinderopvang te waarborgen. Het koppelen van personen via DigiD en eHerkenning speelt een centrale rol in dit proces. Zowel gastouders als houders van kinderopvangorganisaties zijn verantwoordelijk voor het inschrijven en koppelen van personen. Buiten pedagogische medewerkers moeten ook administratieve medewerkers en personen met een structurele aanwezigheid aan de eisen voldoen. Door het correct gebruik van DigiD, eHerkenning en VOG wordt het wettelijke kader voor kinderopvang versterkt en wordt de veiligheid van kinderen gewaarborgd.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet