Compensatie voor kinderopvanguren: Aanvragen, berekening en toepassing

Kinderopvang is voor veel ouders een essentieel onderdeel van hun dagelijks leven, vooral wanneer ze werken, studeren of deelname nemen aan re-integratiemaatregelen. Voor bepaalde doelgroepen bestaat er een mogelijkheid om gedeeltelijk of volledig vergoed te krijgen voor de kosten van kinderopvang. Dit artikel richt zich op de compensatie voor kinderopvanguren, zoals deze in de regelgeving is opgenomen. Het behandelt de voorwaarden, berekening, administratieve vereisten en beperkingen die van toepassing zijn.

Compensatie en wettelijke kaders

De compensatie voor kinderopvanguren is een vorm van steun die bedoeld is om de financiële lasten van ouders te verlichten. Deze steun wordt verstrekt aan doelgroepen die zich in een bepaald re-integratietraject, studie of inburgeringsproces bevinden. De regeling is vastgelegd in wettelijke kaders die het maximum aantal uren, het maximumuurtarief en het percentage compensatie bepalen.

Doelgroepen voor compensatie

De doelgroepen die in aanmerking komen voor compensatie zijn onder andere:

• Ouders in een re-integratietraject die een uitkering ontvangen (zoals WWB, IOAW, IOAZ, ANW);
• Ouders die inburgeren en een uitkering ontvangen;
• Studenten;
• Minderjarigen die scholing of opleiding volgen en algemene bijstand ontvangen;
• Ouders met een sociaal medische indicatie.

Het is belangrijk om te weten dat ouders die werken en een aanvullende uitkering ontvangen niet tot deze doelgroep behoren. De compensatie is exclusief voor diegenen die zich in specifieke situaties bevinden.

Eigen bijdrage en wettelijke maxima

De compensatie is geen volledige vergoeding, maar een tegemoetkoming. Dit betekent dat er altijd een eigen bijdrage van de ouder is. De hoogte van de compensatie hangt af van het aantal uren kinderopvang dat noodzakelijk is voor het traject of de scholing, inclusief reistijd.

De wettelijke maxima voor het aantal uren kinderopvang zijn vastgesteld per maand en per kind. Voor dagopvang en gastouderopvang is het maximum 230 uur per maand per kind, voor buitenschoolse opvang is het maximum 161 uur (70% van 230 uur). Het maximumuurtarief per soort kinderopvang is als volgt:

• Dagopvang: €6,46 per uur;
• Buitenschoolse opvang: €6,02 per uur;
• Gastouderopvang: €5,17 per uur.

Als de kosten boven deze maxima liggen, is er geen compensatie mogelijk voor die extra uren.

Berekening van de compensatie

De compensatie wordt berekend op basis van de feitelijke uren die noodzakelijk zijn voor het traject of de scholing, vermeerderd met reistijd. De hoogte van de compensatie is een percentage van de totale kosten van de kinderopvang. Dit percentage, ook wel de grondslag genoemd, wordt jaarlijks vastgesteld door het Drechtstedenbestuur.

Bij de berekening wordt rekening gehouden met de feitelijke prijs per uur die de ouder en de kinderopvanginstelling overeengekomen hebben. De verhouding tussen het aantal uren waarover compensatie wordt aangevraagd en het aantal uren dat de ouder werkelijk gebruikt voor het traject of de scholing, inclusief reistijd, mag het wettelijk maximum niet overschrijden.

Indien de wettelijke maxima worden overschreden, geldt het maximum als uitgangspunt voor de berekening. In dat geval komen de meerkosten volledig voor rekening van de ouder.

Administratieve vereisten voor compensatie

Aanvragen voor compensatie moeten voldoen aan bepaalde administratieve eisen. Deze eisen zijn vastgelegd in de regelgeving en worden beheerd door de Sociale Dienst Drechtsteden.

Aanvraagprocedure

Een aanvraag voor compensatie kan pas worden ingediend bij de Sociale Dienst Drechtsteden als de ouder over een offerte of contract beschikt van het kindercentrum of gastouderbureau dat de kinderopvang verzorgt. Dit offerte of contract dient als bewijs van de feitelijke kosten en het aantal uren kinderopvang dat noodzakelijk is.

Als de kinderopvang pas start na het moment dat de aanvraag voor compensatie is ingediend, geldt de startdatum van de kinderopvang als startdatum van de compensatie.

Bij de aanvraag moeten ook gegevens worden aangeleverd die relevant zijn voor de duur en hoogte van de compensatie. Deze gegevens omvatten:

• Het aantal uren kinderopvang per week (inclusief reistijd);
• De aanvangsdatum van het traject;
• De voorgenomen duur van het traject in maanden;
• Voor scholing of studie: de periode van inschrijving bij de school of instelling.

Bijstandsgerechtigde ouders moeten deze gegevens regelmatig aanleveren. Ouders die inburgeren of zich in een re-integratieproces bevinden, moeten 4 keer per jaar gegevens aanleveren via het Inlichtingenbureau van de Belastingdienst (op 1 januari, 1 april, 1 juli en 1 oktober).

Overgangsregime en feitelijke uren

In de regelgeving is sprake van een overgangsregime dat het gebruik van feitelijke uren toestaat in plaats van een vaste koppeling met gewerkte uren. Dit betekent dat de compensatie wordt bepaald op basis van de feitelijke uren die noodzakelijk zijn voor het traject of de scholing. Dit regime sluit beter aan bij de methodiek die de Sociale Dienst Drechtsteden eerder gebruikte bij de verstreking van kinderopvangtoeslag.

Beperkingen en uitzonderingen

Niet alle uren kinderopvang zijn automatisch in aanmerking genomen voor compensatie. De volgende beperkingen zijn van toepassing:

• Compensatie wordt alleen verstrekt voor uren die noodzakelijk zijn voor het traject of de scholing;
• Compensatie wordt alleen verstrekt voor uren waarop de ouder wettelijk recht heeft. Als het aantal aangevraagde uren het wettelijk maximum overschrijdt, zijn deze uren volledig voor rekening van de ouder;
• Ouders die meer uren aangevraagd hebben dan het wettelijk maximum, kunnen deze extra uren niet vergoed krijgen;
• Ouders die gebruik maken van uren die niet noodzakelijk zijn voor het traject of de scholing, kunnen deze uren ook niet vergoed krijgen;
• De compensatie is een percentage van de feitelijke kosten. Als deze kosten boven het wettelijk maximum liggen, wordt het maximum als uitgangspunt genomen.

Daarnaast geldt dat ouders die gebruik maken van de resterende uren van hun kinderopvangtoeslag (bijvoorbeeld uren die niet in het re-integratie- of studietraject nodig zijn), deze uren niet vergoed kunnen krijgen via de compensatie.

Conclusie

Compensatie voor kinderopvanguren is een steunmaatregel die bedoeld is om ouders in bepaalde situaties te helpen met de financiële lasten van kinderopvang. De regeling is gebaseerd op wettelijke kaders die het maximum aantal uren, het maximumuurtarief en het percentage compensatie bepalen. De compensatie wordt berekend op basis van feitelijke uren die noodzakelijk zijn voor een traject of scholing, vermeerderd met reistijd.

De aanvraagprocedure en administratieve eisen zijn belangrijk om te kennen, omdat de compensatie pas kan worden verstrekt als bepaalde voorwaarden zijn vervuld. Aanvragen kunnen pas worden ingediend met een offerte of contract van de kinderopvanginstelling. Daarnaast moet het aantal noodzakelijke uren en de duur van het traject of de scholing worden aangeleverd.

Het is ook belangrijk om rekening te houden met de beperkingen en uitzonderingen. Compensatie wordt alleen verstrekt voor noodzakelijke uren en binnen wettelijke maxima. Als deze maxima worden overschreden, komen de meerkosten volledig voor rekening van de ouder.

De regeling helpt ouders om zich te concentreren op hun traject of scholing zonder onnodige financiële druk. Het is een belangrijk onderdeel van het wettelijke kader dat gericht is op sociale voorzieningen en re-integratie.

Bronnen

1. CVDR302149
2. CVDR450855