Voorwaarden en Kwaliteit in Kinderopvang: Een Gids voor Ouders en Pedagogisch Personeel
juli 16, 2025
In 2024 blijft de kinderopvangtoeslag een essentieel instrument om kinderopvang financieel toegankelijk te maken voor ouders. Naast de vergoeding door de overheid moeten ouders echter ook een eigen bijdrage leveren. Deze bijdrage hangt af van verschillende factoren, zoals het aantal gewerkte uren, het inkomen en het type kinderopvang. In deze artikel wordt ingegaan op de structurele en praktische aspecten van de eigen bijdrage aan de kinderopvang in 2024, met aandacht voor de huidige regelgeving, uitvoering en relevante gegevens.
Wat is de eigen bijdrage aan kinderopvang?
De eigen bijdrage is het bedrag dat ouders zelf moeten betalen voor de kinderopvang na aftrek van de kinderopvangtoeslag. Deze toeslag vergoedt een deel van de kosten, maar niet het gehele bedrag. De hoogte van de eigen bijdrage hangt af van het inkomen van de ouders en het type kinderopvang dat wordt gebruikt.
In 2023 betaalden ouders gemiddeld €3.210 aan kinderopvang zelf. Dit bedrag bestond uit een verplichte eigen bijdrage volgens de vastgestelde maximum uurprijs (€2.690) en een extra bijdrage vanwege hogere uurtarieven (€520) [2]. In 2024 is het beeld vergelijkbaar, aangevuld met veranderingen in de regelgeving die doorwerken in de berekening van de toeslag en de eigen bijdrage.
Hoe wordt de eigen bijdrage berekend?
De berekening van de eigen bijdrage is gebaseerd op een aantal factoren:
Aantal gewerkte uren: De toeslag hangt af van het aantal uren dat de ouders werken of aan een opleiding of inburgeringstrajekt meedoen. Voor kinderdagverblijven wordt 140% van het aantal gewerkte contracturen vergoed, met een maximum van 230 uur per maand per kind. Voor buitenschoolse opvang (BSO) is de vergoeding 70% van het aantal gewerkte uren [5].
Maximum uurtarief: De overheid vergoedt een maximum uurtarief per type kinderopvang. In 2024 gelden de volgende uurtarieven:
- Kinderdagverblijf: €10,71 per uur
- Buitenschoolse opvang (BSO): €9,52 per uur
- Gastouderopvang: €8,10 per uur
Ligt het uurtarief van een kinderopvang hoger dan deze maximumbedragen, dan krijgt de ouders geen toeslag voor het verschil [5].
Inkomenssituatie: De hoogte van de toeslag, en daarmee ook van de eigen bijdrage, hangt af van het inkomen van de ouders. Voor hogere inkomens is de toeslag lager, wat betekent dat de eigen bijdrage groter is. In 2024 was het gemiddelde toeslagpercentage ruim 2 procentpunt lager dan verwacht, onder meer vanwege sterker stijgende inkomens [3].
Soort kinderopvang: De toeslag en de bijdrage verschillen per type kinderopvang. Voor buitenschoolse opvang en gastouderopvang zijn de uurtariezen lager dan voor kinderdagverblijven, wat ook invloed heeft op de eigen bijdrage.
Wat zijn de recente veranderingen in 2024?
In 2024 zijn er enkele belangrijke wijzigingen op het gebied van de kinderopvangtoeslag en de eigen bijdrage:
Indexatie van de toeslag: De kinderopvangtoeslag is regelmatig geïndexeerd. In 2024 zijn de uitgaven aan de toeslag €4.939,0 miljoen geweest, €140,4 miljoen meer dan in de begroting was voorzien. Een belangrijk deel van dit verschil is te verklaren door de jaarlijkse reguliere indexatie van de toeslag (€280,1 miljoen) [3].
Aanpassing toeslagpercentages voor middeninkomens: Het kabinet heeft in 2024 besloten om de toeslagpercentages voor middeninkomens verder te verhogen. Deze verandering heeft invloed op de berekening van de toeslag in 2025, maar had in 2024 al een indirecte impact doordat de toeslag al in december 2024 vooruit werd uitgekeerd [3].
Vastgesteld aantal uren per maand: Sinds 2023 is het aantal vergoede uren per maand maximaal 230 uren, ongeacht het aantal gewerkte uren of het type opleiding of cursus dat wordt gevolgd. Dit betekent dat ouders die hun kind minder dan 230 uren per maand in de kinderopvang hebben, hun eigen bijdrage op basis van de uren in de plaatsingsovereenkomst moeten betalen [4].
Transparantie en berekenbaarheid: Het aantal terugvorderingen van kinderopvangtoeslag over eerdere jaren neemt geleidelijk af. Vanaf toeslagjaar 2027 wordt rekening gehouden met een sterke afname van het aantal terugvorderingen, wat invloed heeft op de structuur van de toeslag en de eigen bijdrage [1].
Voorwaarden voor kinderopvangtoeslag
Om kinderopvangtoeslag te ontvangen, moeten ouders aan een aantal voorwaarden voldoen. Deze voorwaarden bepalen ook indirect de hoogte van de eigen bijdrage:
Arbeid of opleiding: Beide ouders moeten werken of een opleiding, inburgeringscursus of traject naar werk volgen. Dit is een essentiële voorwaarde om in aanmerking te komen voor toeslag [4].
Woningaansluiting: Ouder en kind moeten op hetzelfde adres wonen en ingeschreven staan bij de gemeente.
Vermogen: De ouders moeten een verplichte eigen bijdrage leveren. De hoogte van deze bijdrage hangt af van het inkomen en het aantal kinderen dat wordt opgevangen [4].
Type kinderopvang: De kinderopvangvorm moet voldoen aan de eisen van de Wet kinderopvang. Voorbeelden zijn kinderdagopvang, peuteropvang en buitenschoolse opvang [4].
Invloed op de financiële planning van ouders
De eigen bijdrage aan kinderopvang heeft een directe invloed op de maandelijkse uitgaven van ouders. In 2023 betaalden ouders gemiddeld €3.210 aan kinderopvang zelf, terwijl de totale opvangkosten gemiddeld €8.950 bedroegen. Ongeveer 75% van de ouders betaalde in 2023 voor minstens één kind een hoger uurtarief dan de maximumuurprijs, wat betekent dat ze geen toeslag voor die extra kosten kregen [2].
In 2024 zijn deze kosten en vergoedingen opnieuw geëvalueerd. Het is voor ouders belangrijk om te weten dat de structuur van de toeslag en de eigen bijdrage in 2025 verder verandert. Er wordt bijvoorbeeld gewerkt aan het ontwikkelen van een nieuw financieringsstelsel voor kinderopvang, wat mogelijk leidt tot veranderingen in de berekening van de toeslag en de eigen bijdrage [1].
Toekomstige ontwikkelingen
In 2025 worden de subsidiebedragen voor kinderopvangorganisaties substantieel aangepast ten opzichte van 2024. Daarnaast is er een budget van €5,2 miljoen beschikbaar voor de ontwikkeling van het nieuwe financieringsstelsel voor kinderopvang [1]. Deze ontwikkeling kan in de toekomst leiden tot veranderingen in de hoogte van de toeslag en daarmee ook in de eigen bijdrage.
Daarnaast wordt €4,1 miljoen beschikbaar gesteld voor kinderopvang in Europees Nederland, waarvan circa €2,5 miljoen voor instellingssubsidies en projectsubsidies. Deze subsidies kunnen indirect invloed hebben op de kosten van kinderopvang en daarmee op de eigen bijdrage van ouders [1].
Conclusie
De eigen bijdrage aan kinderopvang in 2024 is een belangrijk onderdeel van de financiële planning van ouders. Het bedrag dat ouders zelf moeten betalen hangt af van het aantal gewerkte uren, het inkomen, het type kinderopvang en de regelgeving rondom de kinderopvangtoeslag. In 2024 zijn er enkele veranderingen geweest in de indexatie van de toeslag en de berekening van de eigen bijdrage, die ook in 2025 verder kunnen evolueren.
Het is belangrijk dat ouders goed informeerd zijn over de voorwaarden, berekeningen en toekomstige ontwikkelingen. Dit helpt hen om een realistische financiële planning te maken en te begrijpen wat hun verantwoordelijkheid is binnen het huidige stelsel.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
