Jubileumtoeslag bij 25 jaar in dienst in de cao Kinderopvang
juli 15, 2025
De gemeente Het Hogeland in de provincie Groningen biedt een uitgebreid aanbod aan kinderopvang voor kinderen van 0 tot 13 jaar. Het aanbod wordt geregeld via kinderdagverblijven (KDV) voor kinderen jonger dan 4 jaar en buitenschoolse opvang (BSO) voor kinderen van 4 tot 13 jaar. Deze opvanglocaties vormen een belangrijk onderdeel van de kinderontwikkeling, waarbij zowel emotionele veiligheid als sociaal- en cognitieve groei centraal staan. In dit artikel wordt een overzicht gegeven van het aanbod, de toegankelijkheid, de structuur van de opvang en eventuele subsidies of beleidsrichtlijnen die van toepassing zijn.
Aanbod en structuur van kinderopvang
In de gemeente Het Hogeland zijn momenteel 79 kinderopvanglocaties actief, waarin in totaal 2134 kinderplaatsen beschikbaar zijn. Dit is 0.31% van het landelijke totaal aantal kinderplaatsen. Het aanbod is verdeeld in twee hoofdcategorieën: kinderdagverblijven voor kinderen jonger dan 4 jaar en buitenschoolse opvang voor kinderen van 4 tot 13 jaar.
Voor de leeftijdsgroep 0-4 jaar zijn er 42 kinderdagverblijflocaties, waarin 1050 kinderplaatsen beschikbaar zijn. Dit is 0.32% van het totaal aantal KDV-kindplaatsen in Nederland. De verhouding tussen kinderplaatsen en kinderen in deze leeftijdsgroep bedraagt 62.61%, wat hoger ligt dan het landelijke gemiddelde. Van de 42 locaties zijn 27 geregistreerd als voorschoolse educatie (VE)-locatie, een aandeel van 64.29%, wat hoger is dan het landelijke gemiddelde. Dit wijst op een relatief sterke focus op voor- en vroegschoolse educatie in de gemeente.
Voor kinderen van 4 tot 13 jaar zijn er 37 buitenschoolse opvanglocaties, met in totaal 1084 kinderplaatsen. Dit is 0.30% van het landelijke totaal aantal BSO-kindplaatsen. De verhouding tussen beschikbare kinderplaatsen en kinderen in deze leeftijdsgroep is 24.22%, wat ook hoger is dan het landelijke gemiddelde. Dit suggereert dat het aanbod voor buitenschoolse opvang in de gemeente voldoende is om het landelijke gemiddelde te overtreffen.
Toegankelijkheid en afstand tot opvanglocaties
Een belangrijke factor bij het kiezen van een kinderopvanglocatie is de toegankelijkheid. In de gemeente Het Hogeland is de gemiddelde afstand tot kinderopvanglocaties als volgt:
- Kinderdagverblijf (KDV): 0.9 km – verderaf dan gemiddeld
- Buitenschoolse opvang (BSO): 1.2 km – verderaf dan gemiddeld
- Basisschool: 0.9 km – verderaf dan gemiddeld
Hoewel deze afstanden hoger zijn dan het landelijke gemiddelde, is het aanbod van locaties binnen een straal van 1 tot 5 kilometer vrij goed verdeeld. Voorbeeldwaarden zijn:
- Binnen 1 km: 1.4 locaties voor KDV
- Binnen 3 km: 3.1 locaties voor KDV
- Binnen 5 km: 5.6 locaties voor KDV
Voor buitenschoolse opvang zijn de cijfers:
- Binnen 1 km: 1.4 locaties voor BSO
- Binnen 3 km: 3.0 locaties voor BSO
- Binnen 5 km: 4.9 locaties voor BSO
Hoewel de locaties niet direct in de buurt van iedere woning zijn, is er een voldoende aantallen beschikbaar binnen een redelijke afstand. Ouders kunnen via de Kinderopvangkaart en Scholenkaart online zoeken naar een locatie dichtbij hun woonplaats.
Subsidies en ondersteunende beleidsrichtlijnen
Voor ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag is er een subsidieregeling beschikbaar die de toegankelijkheid van kinderopvang vergemakkelijkt. Deze regeling is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders van gemeente Het Hogeland voor 2025. De regeling is gebaseerd op afspraken tussen de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) en de VNG (Vereniging van Nederlandse Gemeenten). Het doel is om kinderopvang toegankelijk te maken voor alle ouders van peuters die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag.
De subsidie is gericht op peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie (VVE). Een peuter is een kind tussen de 2 jaar en de basisschoolleeftijd. Een peuteropvang moet minstens 40 weken per jaar en 8 uur per week aanbieden. De regeling stelt ook een aantal definities vast, zoals:
- Geregistreerd kindercentrum
- Houder
- Kinderopvang
- Kinderopvangtoeslag
- Ouder
- Voorschoolse educatie (VE)
Bij VVE gaat het om educatie in de voor- en vroegschoolse periode in de vorm van een geïndiceerd peuterprogramma. Kinderen met een VVE-indicatie (uitgevaardigd door de GGD) krijgen extra begeleiding in de ontwikkeling van taal, rekenen, motoriek of sociaal-emotionele ontwikkeling. Deze kinderen kunnen vier dagdelen per week naar een VVE-aanbod, in plaats van twee keer.
Er zijn ook beleidsregels voor handhaving van de Wet kinderopvang in de gemeente Het Hogeland. Deze regels zijn van toepassing op de handhaving van overtredingen van de Wet kinderopvang. De regels beschrijven vormen van handhaving, zoals:
- Informele middelen, zoals een waarschuwing
- Herstelsancties
- Bestraffende sancties
De kwaliteitseisen die aan opvanglocaties worden gesteld, worden vastgelegd in inspectierapporten door de toezichthouder kinderopvang.
Pedagogische aanpak en opvoeding
In het kader van kinderopvang wordt ook een duidelijke pedagogische aanpak gevolgd. Bijvoorbeeld bij Partou Hoepla in Berkel en Rodenrijs (een locatie binnen de gemeente Het Hogeland) wordt er een sterke focus gelegd op het ontwikkelen van veerkracht en zelfvertrouwen bij kinderen. De opvang ligt in een sporthal, vlakbij basisscholen, speeltuinen en winkels, waardoor er veel mogelijkheden zijn voor activiteiten, zowel binnen als buiten. De locatie benadrukt ook het belang van een emotioneel veilige omgeving en een pedagogisch klimaat dat gunstig is voor de groei van kinderen.
De opvang benut zes bouwstenen om kinderen te ondersteunen bij hun ontwikkeling. Deze benadering is gericht op zowel sociale, emotionele, motorische en cognitieve groei. Bij slecht weer worden de gymzaal of speelhoeken gebruikt, maar bij mooi weer wordt er gebruik gemaakt van de buitenspeeltuinen en ontdektuinen. Deze aanpak benadrukt de rol van speelactiviteiten in de kinderontwikkeling.
Beleidsvoering en toezicht
Het aanbod van kinderopvang in de gemeente Het Hogeland wordt ondersteund door beleidsvoering en toezicht. De GGD Groningen is verantwoordelijk voor het toezicht op kinderopvanglocaties. De GGD voert regelmatig inspecties uit om ervoor te zorgen dat kwaliteitseisen worden nageleefd. Deze inspecties zijn onderdeel van de Wet kinderopvang en hulpverleningswetten. De beleidsregels voor handhaving zijn opgesteld door het college van burgemeester en wethouders en zijn gericht op het behouden van kwaliteit in kinderopvang.
Het toezicht omvat ook het onderzoeken van eventuele overtredingen van de regelgeving en het vaststellen van de geschiktheid van opvanglocaties. Onderliggende regelgeving en inspectierapporten zijn essentieel voor het beoordelen van de kwaliteit van de opvang.
Conclusie
De gemeente Het Hogeland biedt een uitgebreid en relatief toegankelijk aanbod aan kinderopvang voor kinderen van 0 tot 13 jaar. Het aanbod is verdeeld in kinderdagverblijven en buitenschoolse opvang, waarbij de verhouding tussen beschikbare kinderplaatsen en het aantal kinderen hoger ligt dan het landelijke gemiddelde. De toegankelijkheid van opvanglocaties is iets lager dan het landelijke gemiddelde, maar het aantal locaties binnen een straal van 1 tot 5 kilometer is voldoende voor de meeste ouders.
Voor ouders die niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag is er een subsidie beschikbaar voor peuteropvang en voor- en vroegschoolse educatie. Deze subsidie is bedoeld om de toegankelijkheid van kinderopvang te vergroten en het aanbod van kwaliteitsvolle opvang te ondersteunen. De pedagogische aanpak in opvanglocaties benadrukt het belang van een veilige, leerzame en speelse omgeving voor kinderen. Beleidsvoering en toezicht door de GGD en het college van burgemeester en wethouders zorgen ervoor dat kwaliteitseisen worden nageleefd en dat kinderen veilig en goed worden opgevangen.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
