Kinderopvang Liefjes: Veiligheid, Creativiteit en Structuur in Kindergemeenschappen
juli 15, 2025
In de gemeente Goes zijn duidelijke regels en richtlijnen opgesteld om de kwaliteit en veiligheid van kinderopvang te waarborgen. Deze richtlijnen zijn opgenomen in beleidsregels en verordeningen die gericht zijn op de handhaving van de Wet kinderopvang. Deze wet bepaalt de eisen die kinderopvangverleners moeten nakomen om kinderen veilig en gezond te kunnen verzorgen. In dit artikel worden de belangrijkste aspecten van deze beleidsregels en kwaliteitseisen besproken, met een focus op de praktijk in Goes.
Algemene toepassing van de beleidsregels
De beleidsregels handhaving Wet kinderopvang in Goes zijn van toepassing op situaties waarin sprake is van een overtreding van de wettelijke regelgeving rondom kinderopvang. Deze regels zijn vanaf 9 mei 2018 geldig en worden gebruikt om de kwaliteit en naleving van de wettelijke kwaliteitseisen te controleren. De regels worden toegepast door de toezichthouder kinderopvang, die verantwoordelijk is voor het uitvoeren van inspecties en het vaststellen van eventuele overtredingen.
Bij het uitvoeren van handhaving zijn drie vormen mogelijk: 1. Informeel middel, zoals een waarschuwing. 2. Herstelgerichte sanctie, bijvoorbeeld het opstellen van een herstelplan. 3. Bestraffende sanctie, zoals het opleggen van een bestuurlijke boete.
De keuze van het handhavingsmiddel is afhankelijk van de ernst en aard van de overtreding. De regels zijn ontworpen om eerst informeel en herstelgericht te handhaven, maar ook om bij ernstige overtredingen consequent te kunnen optreden.
Kwaliteitseisen en inspecties
De kwaliteitseisen die kinderopvangverleners moeten nakomen, zijn vastgelegd in de Wet kinderopvang en de bijbehorende regelgeving. De toezichthouder kinderopvang controleert regelmatig of deze eisen worden nageleefd. Tijdens inspecties worden de bevindingen vastgelegd in een inspectierapport, dat als basis dient voor eventuele handhavingsmaatregelen.
Een belangrijk aspect van de kwaliteitseisen is het bieden van verantwoorde kinderopvang. Dit houdt in dat kinderen zich in een veilige en gezonde omgeving moeten bevinden, waar hun emotionele veiligheid wordt gewaarborgd en waar hun persoonlijke en sociale competenties worden bevorderd. Dit geldt voor verschillende vormen van kinderopvang, zoals buitenschoolse opvang, kinderdagverblijf en gastouderopvang.
Veiligheid en gezondheid
Een van de kernaspecten van de beleidsregels is het waarborgen van veiligheid en gezondheid voor de kinderen. Voor gastouderopvang, bijvoorbeeld, zijn specifieke regels opgesteld. De houder van een gastouderbureau (GOB) is verantwoordelijk voor het jaarlijks uitvoeren van een inventarisatie van veiligheids- en gezondheidsrisico’s in de woningen waar gastouderopvang plaatsvindt. Deze inventarisatie moet minimaal een beschrijving bevatten van de relevante thema’s. Daarnaast moet er een plan van aanpak worden opgesteld om eventuele risico’s te verminderen of te elimineren.
Als deze inventarisatie niet wordt uitgevoerd of als de vereisten niet worden nageleefd, kunnen boetes worden opgelegd. Zo kan het niet beschrijven van een thema in het plan leiden tot een boete van €2.000. Als de inventarisatie compleet ontbreekt, kan een boete van €8.000 volgen. Deze boetes zijn bedoeld om te zorgen dat kinderen altijd in een veilige en gezonde omgeving opgevangen worden.
Administratie en betalingen
Ook de administratie van kinderopvangverleners valt onder de kwaliteitseisen. Het is verplicht om een duidelijke en inzichtelijke administratie te houden zodat de toezichthouder controle kan uitoefenen op de naleving van de wettelijke voorschriften. Dit betreft bijvoorbeeld: - Het houden van een schriftelijke overeenkomst per ouder. - Het zorgen voor transparante betalingen, bijvoorbeeld bij gastouderopvang waarbij de betalingen van ouders aan het bureau worden doorgeleid naar de gastouders.
Een ontbrekende schriftelijke overeenkomst kan leiden tot een boete van €1.500 per ontbrekend stuk. Ook bij een ontbrekend origineel van de risico-inventarisatie kan een boete van €1.500 volgen. Deze maatregelen zijn bedoeld om de administratieve transparantie te waarborgen en te voorkomen dat er onregelmatigheden plaatsvinden.
Meldcode kindermishandeling
Een ander belangrijk onderdeel van de beleidsregels is de meldcode kindermishandeling. De houder van een kinderopvangvoorziening moet een duidelijke meldcode hebben die bepaalt hoe verantwoordelijkheden worden toebedeeld en hoe meldingen van kindermishandeling of andere vormen van geweld worden afgehandeld. Deze meldcode moet onder andere een stappenplan bevatten, aandacht besteden aan bijzondere vormen van geweld en vertrouwelijke gegevens correct behandelen.
Als de houder niet voldoet aan deze eisen, kan een boete van €1.000 tot €8.000 worden opgelegd. Deze boetes zijn bedoeld om te zorgen dat kinderopvangverleners altijd op de juiste manier omgaan met situaties waarin kinderen in gevaar kunnen zijn. De meldcode is een essentieel onderdeel van de wettelijke verplichtingen en helpt om kindermishandeling vroegtijdig te detecteren en te voorkomen.
Handhaving en boetes
In het kader van handhaving kan het college van burgemeester en wethouders kiezen uit verschillende制裁, afhankelijk van de ernst van de overtreding. Bijvoorbeeld: - Als een GGD-onderzoek aantoont dat de houder niet voldoet aan de wettelijke eisen, kan de toestemming tot exploitatie worden ingetrokken. - Als de exploitatie van een kinderopvangvoorziening binnen drie maanden na de registratie niet begint, kan de registratie uit het landelijk register worden verwijderd.
Als gevolg hiervan kan het verder uitvoeren van kinderopvang illegaal worden, wat leidt tot de mogelijkheid van een bestuurlijke boete of zelfs juridische vervolging.
Pedagogisch beleid en klimaat
Een verantwoord kinderopvangbeleid omvat ook het creëren van een pedagogisch klimaat dat gunstig is voor de ontwikkeling van kinderen. Dit houdt in dat kinderopvangverleners actief bijdragen aan de socialeisatie van kinderen en de overdracht van algemeen aanvaarde waarden en normen. Dit geldt zowel voor buitenschoolse opvang als voor gastouderopvang.
De toezichthouder kinderopvang controleert of deze pedagogische doelen worden nageleefd. Als blijkt dat dit niet het geval is, kunnen boetes worden opgelegd. De hoogte van de boete hangt af van de ernst van de overtreding. Bijvoorbeeld, een ontbrekend pedagogisch beleidsplan kan leiden tot een boete van €1.000.
Handhaving van de ruimte
Een andere belangrijke eis is het voldoen aan de eisen rondom binnen- en buitenruimte. Voor buitenschoolse opvang en kinderdagverblijf zijn er wettelijke voorschriften opgesteld over de benodigde ruimte en inrichting. Deze voorschriften zijn bedoeld om ervoor te zorgen dat kinderen voldoende ruimte hebben voor beweging, speelactiviteiten en leren. Als deze eisen niet worden nageleefd, kan een boete worden opgelegd.
Samenvatting van boetes
In de beleidsregels zijn ook duidelijke aanduidingen opgenomen over de prioriteit en hoogte van boetes bij verschillende overtredingen. Deze boetes zijn bedoeld om te zorgen dat kinderopvangverleners zich aan de wettelijke regelgeving houden. De hoogte van de boetes varieert afhankelijk van de aard en ernst van de overtreding. Voorbeelden: - Geen inventarisatie veiligheids- en gezondheidsrisico’s: €2.000 of €8.000. - Ontbrekende schriftelijke overeenkomst: €1.500 per ontbrekend stuk. - Onvoldoende naleving van pedagogisch beleid: €1.000. - Meldcode kindermishandeling niet uitgevoerd: €1.000 tot €8.000.
Conclusie
De gemeente Goes heeft duidelijke beleidsregels opgesteld om de kwaliteit en veiligheid van kinderopvang te waarborgen. Deze regels zijn gericht op het voldoen aan wettelijke eisen rondom veiligheid, gezondheid, administratie, meldcode kindermishandeling, pedagogisch beleid en ruimte. Door het uitvoeren van regelmatige inspecties en het opleggen van boetes bij overtredingen, wordt ervoor gezorgd dat kinderopvangverleners zich aan deze eisen houden. Deze maatregelen zijn bedoeld om kinderen in een veilige, gezonde en pedagogisch gunstige omgeving te kunnen opvangen.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
