Brancheorganisatie Kinderopvang: Stichting en Rol in de Sector
juli 15, 2025
De kinderopvangsector in Nederland heeft in de afgelopen maanden verschillende belangrijke ontwikkelingen doorgemaakt met betrekking tot de onderhandelingen over de nieuwe cao Kinderopvang 2025-2026. Deze cao beïnvloedt niet alleen de werkgevers en medewerkers binnen de kinderopvang, maar ook de kinderopvanginstellingen zelf. In dit artikel worden de ontwikkelingen in kaart gebracht, met aandacht voor de onderhandelingen, de inhoud van de nieuwe cao en de betekenis van de algemeenverbindendverklaring.
De onderhandelingen over de nieuwe cao Kinderopvang 2025-2026 zijn een complexe klus geweest. In november 2024 kwamen de vakbonden FNV, CNV en de werkgeversorganisaties voor de derde keer samen voor het overleg. Tijdens deze vergadering werden thema’s als regeldruk, maatwerk en zeggenschap besproken. Echter, er werd nog geen overeenstemming bereikt over deze onderwerpen. Veel van de regels zijn namelijk van wettelijke aard en kunnen daarom niet via een cao worden gewijzigd.
De vergadering leidde tot enkele spanningen, onder andere toen kaderleden van FNV Kinderopvang in actie kwamen. Deze medewerkers wilden de wensen van hun collega’s delen met de werkgevers, maar werden niet toegelaten tot de zaal. Tijdens deze actie symboliseerde men de hoge werkdruk door dozen met wensen op te stapelen. Daarna werd een gedicht voorgelezen en werd er een mini-boodschappentasje overhandigd om de behoefte aan koopkrachtverbetering te benadrukken. Deze actie was bedoeld om de aandacht te trekken voor de huidige werkdruk en de wensen van de medewerkers.
Na de actie werd verder overleg gepleegd over functiedifferentiatie en opleidingsbudgetten, maar ook hier werden geen concrete afspraken gemaakt. De meeste onderwerpen zijn doorgeschoven naar de laatste onderhandelingsronde, die op 12 december 2024 plaatsvond. Op dat moment is ook het loonbod opnieuw besproken.
Op 1 april 2025 is het cao-akkoord voor de nieuwe Cao Kinderopvang 2025-2026 gesloten door de werkgeversorganisaties Brancheorganisatie Kinderopvang (BK), Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang (BMK), BrancheVereniging Ondernemers Kinderopvang (BVOK) en de vakbond CNV. Deze cao geldt vanaf 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026. De vakbond FNV Zorg & Welzijn heeft het akkoord echter afgewezen, wat betekent dat FNV niet heeft ondertekend. Dit heeft echter geen invloed op de geldigheid van de nieuwe cao, omdat CNV wel heeft getekend.
De nieuwe cao is een belangrijke stap in de kinderopvangsector, omdat deze nu voor alle werkgevers in de sector geldt. De cao werd op 26 juni 2025 algemeen verbindend verklaard. Dat betekent dat vanaf deze datum de cao voor alle werkgevers in kinderopvang geldt, ook voor werkgevers die geen lid zijn van BK, BMK of BVOK. Deze verklaring maakt de cao verbindend voor iedere werkgever en werknemer in de kinderopvangsector.
De nieuwe cao bevat een aantal belangrijke afspraken die gericht zijn op salarisverhogingen, loonstijgingen en andere verhogingen. De looptijd van de cao is twee jaar, van 1 januari 2025 tot en met 31 december 2026. Tijdens deze periode worden de salarissen twee keer verhoogd en de eindejaarsuitkering stijgt in twee stappen naar 8 procent.
De salarisstijgingen en verhogingen van de eindejaarsuitkering zijn als volgt verdeeld:
Naast deze verhogingen zijn er ook andere afspraken gemaakt. Zo geldt vanaf 1 januari 2026 een minimumloon van € 16,- per uur, wat vooral effect heeft op startende kinderopvangmedewerkers in opleiding. Ook de stagevergoeding stijgt in twee stappen: per 1 september 2025 van € 300,- naar € 350,-.
Een belangrijke ontwikkeling in de onderhandelingen was het besluit van de BrancheVereniging Ondernemers Kinderopvang (BVOK) om weer mee te doen aan de onderhandelingen. In de afgelopen jaren had BVOK zich teruggetrokken, wat leidde tot verschillen in de cao’s binnen de sector. Nu is er sprake van één cao voor de hele kinderopvangsector. Dit heeft geleid tot een betere verbinding tussen de partijen.
BVOK-voorzitter Natascha van der Post noemt dit een mijlpaal op weg naar meer samenwerking tussen de partijen. De oude cao’s voor MKMB Kinderopvang zijn nu samengevoegd in één cao voor de hele sector. Dit betekent dat de afspraken voor alle partijen hetzelfde zijn en dat er geen sprake meer is van verschillende cao’s voor verschillende organisaties.
De cao-partijen hebben de afspraken inmiddels in de officiële cao-teksten uitgeschreven. De nieuwe cao werd in de laatste week van april 2025 op de website Kinderopvang Werkt! gepubliceerd. Daarna is de cao aangemeld bij het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW). Als het ministerie de aanmelding heeft bevestigd, wordt er een verzoek gedaan om de cao algemeen verbindend te verklaren. Dit proces duurt ongeveer acht weken.
De nieuwe cao geldt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Werkgevers die lid zijn van BK, BMK of BVOK moeten zich vanaf dat moment aan deze cao houden. Zodra de cao algemeen verbindend is verklaard, geldt deze ook voor alle andere werkgevers en werknemers in kinderopvang.
De cao’s in de kinderopvangsector zijn al langer onderwerp van onderhandelingen. In de afgelopen jaren zijn er verschillende cao’s geweest, zoals de cao Kinderopvang 2024, die liep van 1 juli 2024 tot en met 31 december 2024. Ook zijn er oudere cao’s, zoals de cao Kinderopvang 2023-2024, die liep van 1 januari 2023 tot en met 30 juni 2024. Deze cao’s zijn op verschillende momenten gewijzigd, bijvoorbeeld door een wijziging in artikel 12.10 van de cao op 21 december 2023.
Eerdere cao’s, zoals de cao Kinderopvang 2021-2022, zijn ook opgenomen in het archief. Deze cao liep van 1 juli 2021 tot 1 januari 2023 en bevatte onder andere afspraken over salarisschalen, functieboeken en kwalificatie-eisen. Ook zijn er documenten beschikbaar over de cao Kinderopvang 2020-2021 en oude cao’s uit 2018-2019.
De onderhandelingen over de nieuwe cao Kinderopvang 2025-2026 hebben geleid tot een cao die voor alle werkgevers en werknemers in de kinderopvangsector geldt. Deze cao is algemeen verbindend verklaard en bevat afspraken over salarisstijgingen, loonverhogingen en andere veranderingen. De samenwerking tussen de vakbonden en werkgeversorganisaties is hierin een belangrijke factor geweest. De nieuwe cao betekent een stap voorwaarts in de kinderopvangsector, waarbij er sprake is van meer uniformiteit en betere afspraken voor medewerkers.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet