Nieuwe Cao Kinderopvang 2025-2026: Belangrijke Veranderingen en Uitwerking voor Werkgevers en Medewerkers
juli 14, 2025
De kinderopvangsector in Nederland is in de afgelopen maanden getroffen door herhaalde onderhandelingen over een nieuwe cao (collectieve arbeidsovereenkomst). In het licht van veranderende arbeidsvoorwaarden, regelgeving en druk op de werknemers, zijn werkgevers en vakbonden gestart met het uitwerken van een nieuwe cao die de toekomst van deze sector zou moeten vormgeven. Deze artikel biedt een overzicht van de belangrijkste ontwikkelingen rondom de cao Kinderopvang in 2024, inclusief de onderhandelingen, het onderhandelaarsresultaat, en de toekomstplannen.
Inleiding
De cao Kinderopvang is een cruciale overeenkomst die bepaalt hoe de kinderopvangsector functioneert in termen van arbeidsvoorwaarden, salarissen, en werkingsomstandigheden voor medewerkers. In 2024 begonnen de werkgeversorganisaties en vakbonden met de onderhandelingen voor een nieuwe cao. Deze nieuwe cao is een reactie op veranderende maatschappelijke en economische omstandigheden, zoals de regeldruk, maatwerk in de opvang, en zeggenschap van werknemers.
De nieuwe cao is opgenomen als een tijdelijke, zogenaamde overgangs-cao, die geldt vanaf 1 juli 2024 tot en met 31 december 2024. Deze cao is bedoeld als een eerste stap richting een bredere, toekomstbestendige cao die de hele sector kan omvatten. Tijdens de onderhandelingen bleken er verschillen tussen de partijen, en niet alle vakbonden gaven direct instemming. Toch is er in april 2025 een akkoord bereikt dat vanaf 1 januari 2025 van kracht is.
Nieuwe cao Kinderopvang: Overgangs-cao van 2024
In april 2024 bereikten de werkgeversorganisaties Brancheorganisatie Kinderopvang (BK), Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang (BMK), en BrancheVereniging Ondernemers Kinderopvang (BVOK) een onderhandelaarsresultaat met de vakbonden CNV en FNV. Dit resultaat werd uitgewerkt in een cao-tekst die vanaf 1 juli 2024 van kracht is. Deze cao heeft een looptijd van zes maanden en is bedoeld als een overgangs-cao richting een toekomstbestendige cao.
De overgangs-cao bevat afspraken over verbetering van arbeidsvoorwaarden, zoals salarissen, zorgverzekeringen, en werkdruk. Binnen de cao zijn ook afspraken gemaakt over zeggenschap van medewerkers, het verminderen van administratieve lasten, en het creëren van een duurzamere werksituatie. Deze maatregelen zijn bedoeld om de werkgevers en werknemers in staat te stellen om in balans te blijven met de huidige regelgeving en maatschappelijke verwachtingen.
Onderhandelingen en tegenstand
De onderhandelingen voor een nieuwe cao verliepen niet zonder problemen. In de maanden juli en augustus 2024 bleek dat er grote verschillen waren tussen de partijen. Werkgevers en vakbonden kwamen niet direct tot overeenstemming over onderwerpen zoals regeldruk, maatwerk, en zeggenschap. Deze onderwerpen zijn voor de sector belangrijk omdat ze bepalen hoeveel autonomie medewerkers hebben bij het opstellen van de kinderopvang en hoeveel administratieve en juridische belemmeringen er zijn.
Een belangrijk punt van discussie was de regeldruk. Deze regeldruk komt grotendeels vanuit wettelijke voorschriften, die niet via een cao kunnen worden aangepast. Dit betekent dat de werkgevers en vakbonden hier weinig grip op hebben. Toch probeerden de partijen te zoeken naar oplossingen die zowel de werknemers als de werkgevers in staat stelden om efficiënter en duurzamer te functioneren.
In november 2024 vonden de derde onderhandelingen plaats. Deze keer was FNV betrokken, naast CNV en de werkgeversorganisaties. Ook tijdens deze onderhandelingen was er geen overeenstemming over regeldruk en maatwerk. Wel werden er voorstellen gedaan voor een betere werkcultuur en voor het verbeteren van de zorg voor kinderen.
CNV en de werkcultuur in de sector
CNV speelde een belangrijke rol in de onderhandelingen. De vakbond heeft zich georiënteerd op het verbeteren van de werkcultuur binnen de kinderopvangsector. In juli 2024 startte CNV onderzoek naar de ervaringen van medewerkers in de sector. Het doel was om inzicht te krijgen in hoe werknemers de huidige situatie ervaren, en waar verbeteringen mogelijk zijn.
Een van de aandachtspunten van CNV is post-COVID. De vakbond maakt zich zorgen over werknemers in de kinderopvang die na het virus last hebben van verlaagde prestaties, vermoeidheid, of andere gezondheidsklachten. CNV wil dat er een regeling komt voor medewerkers die last hebben van post-COVID, zodat zij ondersteuning krijgen en hun werkzaamheden aan kunnen passen.
Akkoord en ondertekening
In april 2025 bereikte CNV samen met de werkgeversorganisaties (BK, BMK, BVOK) een akkoord over de nieuwe cao Kinderopvang. Deze cao geldt met terugwerkende kracht vanaf 1 januari 2025. Dit betekent dat de afspraken al vanaf het begin van het jaar zijn van kracht, ook al is het akkoord officieel pas in april 2025 getekend.
FNV, een andere vakbond die betrokken was bij de onderhandelingen, heeft het akkoord niet ondertekend. De leden van FNV hebben het eindbod van de werkgeverspartijen afgewezen. Toch heeft de cao wel gevolg, omdat CNV het akkoord heeft ondertekend en er dus een juridisch bindende cao is ontstaan.
Toekomstplannen
Hoewel er nu een cao is die geldt tot en met 31 december 2026, is duidelijk dat dit nog steeds een overgangs-cao is. De partijen hebben aangegeven dat ze in de toekomst werken aan een bredere cao die niet alleen de huidige kinderopvangsector bedient, maar ook andere onderdelen van de zorg- en welzijnssector.
In juni 2025 is er een online discussie gepland over de toekomst van de kinderopvangsector. Hierbij willen de partijen onderzoeken hoe een toekomstbestendige cao eruit zou kunnen zien. Mogelijke thema’s zijn duurzame arbeidsvoorwaarden, digitale toepassingen in de opvang, en de rol van ouders in de kinderopvang.
Belang van de nieuwe cao voor ouders en opvang
De nieuwe cao heeft directe en indirecte gevolgen voor ouders en kinderopvanginstellingen. Voor ouders betekent het dat de kwaliteit van de opvang mogelijk wordt verbeterd, omdat medewerkers in een betere werksituatie terecht komen. Voor kinderopvanginstellingen is de cao belangrijk om de werknemers te behouden, aangezien de sector momenteel veel last heeft van personeelstekorten.
Ook voor kinderen is de cao van invloed. Medewerkers die zich beter georganiseerd voelen en minder druk ondervinden, kunnen zich beter richten op de kinderen. Dit kan leiden tot een verbetering van de zorgkwaliteit, de veiligheid, en de interactie tussen kinderen en opvoeders.
Conclusie
De nieuwe cao Kinderopvang is een belangrijke stap in de richting van een duurzamere en toekomstbestendige sector. In 2024 begonnen de onderhandelingen, en in 2025 is er een akkoord bereikt dat vanaf 1 januari 2025 van kracht is. Deze cao bevat afspraken over arbeidsvoorwaarden, werkdruk, en zeggenschap, en is bedoeld als een overgangs-cao richting een bredere cao in de toekomst.
Hoewel er nog steeds discussies zijn tussen de partijen, en niet alle vakbonden het akkoord ondertekenden, is er nu een juridisch bindende cao in werking. Deze cao heeft gevolgen voor de werknemers, de werkgevers, en uiteindelijk ook voor de kinderen en ouders die gebruik maken van de kinderopvang.
Vorige week een nieuwe gevel bij de BSO gekregen. Nieuwe kozijnen, nieuw glas en deur.
