Het nieuwe financieringsstelsel voor kinderopvang: richting bijna gratis voor werkende ouders
juli 15, 2025
In 2024 en 2025 zijn er belangrijke ontwikkelingen op gang gekomen binnen de Nederlandse kinderopvangsector, met name op het gebied van loonsverhogingen en verbetering van de werkomstandigheden. Deze maatregelen zijn onderdeel van een bredere strategie om de kwaliteit van de kinderopvang te verhogen en de sector aantrekkelijker te maken voor werknemers. In dit artikel worden de belangrijkste ontwikkelingen besproken, met een focus op de nieuwe Cao Kinderopvang, de verhoging van salarissen en de invloed van deze maatregelen op de sector.
Op 24 april 2024 is een akkoord bereikt tussen de werkgeversorganisaties Brancheorganisatie Kinderopvang en Branchevereniging Maatschappelijke Kinderopvang, en de werknemersorganisaties FNV Zorg & Welzijn en CNV. Deze overeenkomst is uitgewerkt in een nieuwe Cao Kinderopvang, die vanaf 1 juli 2024 in werking treedt. De cao heeft een looptijd van zes maanden, tot en met 31 december 2024. De partijen zien deze cao als een overgangs-cao naar een bredere cao voor de toekomst, waarbij aandacht is voor de verbetering van de arbeidsvoorwaarden.
De belangrijkste afspraken die in de nieuwe Cao Kinderopvang zijn gemaakt, zijn als volgt:
Deze afspraken zijn bedoeld om de werkvoorwaarden in de kinderopvangsector te verbeteren en de aantrekkelijkheid van de sector te verhogen. De cao geldt voor werknemers in kindercentra en peuterspeelzalen.
In de Cao Kinderopvang zijn ook afspraken gemaakt over loonsverhogingen die in 2025 en 2026 in werking zullen treden. De eerste loonsverhoging gaat in op 1 juli 2025 en bedraagt 2,5%. Daarna volgt in september 2026 nog een loonsverhoging van 1,5%. Deze stijgingen zijn bedoeld om de concurrentiekracht van de sector te verhogen en medewerkers te binden aan de kinderopvangsector.
Daarnaast is de eindejaarsuitkering structureel verhoogd van 5,5% naar 8%, per 1 januari 2026. Deze verhoging biedt medewerkers een sterke extra financiële voorziening aan het einde van het jaar.
Naast loonsverhogingen zijn er ook verbeteringen op het gebied van werkomstandigheden in de nieuwe Cao Kinderopvang. Zo zijn er afspraken gemaakt over:
Deze maatregelen zijn bedoeld om de werkomstandigheden in de kinderopvangsector te verbeteren en de werknemers te ondersteunen in hun dagelijkse werkzaamheden.
De loonsverhogingen en verbeteringen in de arbeidsvoorwaarden hebben een directe invloed op de kosten van kinderopvanginstellingen. Deze kostenstijgingen worden gedeeltelijk gecompenseerd door veranderingen in de financiering van de kinderopvangsector. In 2025 wordt de maximum uurprijs met € 0,04 minder geindexeerd, wat leidt tot hogere vergoedingen voor kinderopvanggebruik.
Daarnaast wordt in 2025 de vergoedingspercentage verhoogd, wat betekent dat kinderopvang beter betaalbaar wordt voor huishoudens met een verzamelinkomen tussen € 29.393 en € 159.224. Deze maatregel draagt bij aan een hogere toegankelijkheid van kinderopvang en stimuleert de arbeidsparticipatie, omdat het lonen wordt om een dag extra te werken.
Naast loonsverhogingen zijn er ook financiële maatregelen genomen om de kinderopvangsector te ondersteunen. In 2025 is € 12,3 miljoen beschikbaar voor opdrachten, waarvan € 5,2 miljoen bestemd is voor de ontwikkeling van een nieuw financieringsstelsel voor kinderopvang. Daarnaast is € 1,1 miljoen beschikbaar voor de bekostiging van toezicht op de kinderopvangsector.
Voor kinderopvang in Europees Nederland is € 4,1 miljoen beschikbaar, waarvan € 2,5 miljoen voor instellingssubsidies en projectsubsidies. Daarnaast is het programma BES(t) 4 kids verlengd tot en met 2028, met een jaarlijks budget van € 1,25 miljoen extra.
De wet kinderopvang BES, die op 4 juni 2024 is gepubliceerd, is bedoeld om de kwaliteit en financiële toegankelijkheid van de kinderopvang te verbeteren. De wet bevat eisen ten aanzien van kwaliteit, financiering en toezicht. De wet zal per 1 juli 2025 in werking treden. Daarnaast is een Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) in ontwikkeling, die extra regels bevat over financiering en kwaliteit.
De tijdelijke subsidieregeling voor kinderopvang in Caribisch Nederland is verlengd tot de wet van kracht is. In 2025 en de daaropvolgende jaren wordt de subsidie voor dagopvang en gastouders verhoogd.
De maatregelen die in 2024 en 2025 zijn genomen, zijn onderdeel van een bredere strategie om de kinderopvangsector te versterken. De verhoging van salarissen en de verbetering van werkomstandigheden zijn bedoeld om de aantrekkelijkheid van de sector te verhogen en medewerkers te binden. De financieringsmaatregelen en subsidies helpen bij het verhogen van de toegankelijkheid van kinderopvang en het verbeteren van de kwaliteit.
Daarnaast wordt in 2025 het financieringsstelsel voor kinderopvang verder ontwikkeld, wat leidt tot een hogere toekenningszekerheid en een betere vergoeding voor ouders die gebruik maken van kinderopvang. Het aantal huishoudens dat gebruik maakt van kinderopvangtoeslag wordt verwacht te stijgen in 2025, van 606.000 in 2024 naar 614.000 in 2025.
De loonsverhogingen en verbeteringen in de arbeidsvoorwaarden in de kinderopvangsector zijn belangrijke stappen in de richting van een duurzame en kwalitatief hoogwaardige kinderopvang. De nieuwe Cao Kinderopvang biedt medewerkers betere werkvoorwaarden en een hoger salaris, wat bijdraagt aan de aantrekkelijkheid van de sector. De financieringsmaatregelen en subsidies helpen bij het verhogen van de toegankelijkheid van kinderopvang en het verbeteren van de kwaliteit.
De maatregelen die in 2024 en 2025 zijn genomen, zijn onderdeel van een bredere strategie om de kinderopvangsector te versterken en te moderniseren. De toekomst van de sector is verbonden aan een hogere kwaliteit, een betere toegankelijkheid en een aantrekkelijke werkomgeving voor medewerkers. Deze ontwikkelingen zijn van belang voor ouders, werknemers en werkgevers in de kinderopvangsector.
Wie niet van een kind geniet, ziet het allermooiste niet